“一邊開山修路，一邊吸引會員加盟建造“度假村”，三年多的時間里，占地一百多畝的純木質別墅群已有近半數業主入住，“度假村”的“開發商”卻因違建和涉嫌詐騙被拘留，所有住戶無奈搬出，整片別墅區至今閑置。

這片名為“平谷北寨美麗山木屋別墅度假村”的別墅區，位于北京（樓盤）市平谷區峨嵋山村與山東莊村交界的山谷中。如今，數十戶業主房子不能入住，房款不知何時討還。最讓他們困惑的是，一個建設了三年的項目為何在最終形成如此規模后，才因為違建被關停?！?/p>

強制停工的違建別墅

每到春天，漫山遍野的紅杏總會把山谷點綴得格外美?！懊利惿健彼诘倪@片山谷中，近百棟木質別墅或已裝修完畢，或才打好地基，站遠了看五彩繽紛，在墨綠色山體的映襯下十分耀眼。只是整個入口被幾塊破木板擋住，門前是平谷區山東莊鎮及南獨樂河鎮兩鎮政府“關于美麗山項目違法建設的通告”。

劉女士是平谷人，她在“美麗山”購買了一套別墅。根據她的回憶，“美麗山”破土動工是在2009年?！澳钦媸菈K好地方，空氣清新，一到春夏季節，兩邊的山都特別好看。”劉女士說，“美麗山”近200平方米的別墅標價100多萬，折合每平方米5000多元。2011年的“五一”，劉女士和“美麗山”項目的開發商美麗山（北京）投資管理有限公司，達成了“入會協議”。

按協議，劉女士繳納入會定金5000元后，成為“百里溪北美山莊”的會員。之后劉女士一次性繳納了100余萬元的“會籍費”，獲贈一棟山地木屋及庭院的使用權。“我們之間簽的是"入會合同"，"入會"就獲得房子70年的使用權，所以沒有購房手續，所有的業主都是這樣，這種情況以前也聽說過，因此也沒在意?！?/p>

此時，“美麗山”項目已經開工一段時間，但建好的木質別墅只有十多棟。三年后的2012年，“美麗山”被平谷區國土局強制停工時，已經形成現今看到的近百棟別墅的規模。

沒有資質的“開發商”

在簽訂“入會協議”前，業主們也都詢問過“開發商”，項目是否有合法審批手續，是否有這塊土地的合法使用權。得到的答復是：山谷西邊的部分屬于山東莊村，已經和村委會簽了土地使用協議，獲得70年的使用權；東邊屬于峨嵋山村，是從一個承包商手里轉租過來的，承包商的使用期限只剩下15年，開發商與村民達成續租協議，使用權延長到50年。很多業主都證實，看到了“開發商”和當地村里簽訂的協議。

但是這個協議并不能保證業主們購買的房子具有合法性。時至今日，業主們手中所握僅僅是一頁或幾頁紙的“入會協定”，在一份蓋著“美麗山（北京）投資管理有限公司”公章的入會協定上，甲方是百里溪北美莊園和力拓金山國際投資（北京）有限公司，乙方是入會的購房人。記者查詢了北京工商局企業信息發現，系統內沒有查到“百里溪北美莊園”這一企業，法人名為趙忠的力拓金山國際投資（北京）有限公司則在2011年12月13日被吊銷執照。

法人名為趙亮的美麗山（北京）投資管理有限公司仍然處于營業狀態，但在企業經營范圍內也沒有房地產開發的內容，唯一和房地產相關的經營項目是房地產經紀業務和房地產咨詢。

業主們說，當初聽項目人員講解過售樓部墻上多張“領導蒞臨美麗山項目指導工作”的照片。有業主翻拍了部分照片，其中一張的主人公除了項目“開發商”趙忠，還有平谷區的“相關領導”，這讓業主們對項目的合法性深信不疑。盡管“入會合同”上注明，美麗山（北京）投資管理有限公司法人為趙亮，但業主們說，整個項目都是趙忠在操盤，業主們的“會籍費”也都打入了趙忠的賬戶。

百萬房款現無法索回

2011年暑期，劉女士“獲贈”的別墅裝修完畢。盡管人工湖、通往別墅的公路都未修好，她和家人還是搬進了別墅避暑。但第二年春天在項目售樓部的經歷讓劉女士至今記憶猶新。那天，劉女士去詢問庭院的綠化帶何時修好，卻在大門口看到停著國土資源局的執法車，項目人員攔住她讓她改天再來，還送了她一箱水果。兩天后劉女士再上“美麗山”，看到項目又恢復了熱火朝天的建設景象，她才松了口氣。

“誰想沒過幾個月，又全部不讓住了?！?012年8月10日，“美麗山”項目被平谷區國土局執法科及鎮政府強制停工、斷水、斷電，項目內的工人、業主被要求全部撤出，大門被沙石堵住，公路邊立起了該項目違建的通告。之后，業主們才陸續得知趙忠因涉嫌違法用地及詐騙被區公安局刑事拘留的消息。

投了一兩百萬的別墅，被定性為違建，業主們只能前往鎮政府討要說法。除了業主們的“會籍費”，“開發商”還欠著工人工資和建筑材料商的一部分錢款尚未支付。去年年底，為解決農民工欠薪問題，南獨樂河鎮鎮政府支付了70%工資給工人，60%的材料款給建筑材料商。這一舉動，被業主們看做是鎮政府有責任對“美麗山”項目的受害者賠償損失由于趙忠的賬戶已經被凍結，甚至“出事”前已經拿到“開發商”退款支票的購房人也無法拿回自己的房款。

違建緣何能存在三年

在南獨樂河鎮鎮政府，負責全鎮土地規劃的副鎮長李冬冬負責“美麗山”項目的善后工作?！懊利惿健标P停后不久，他讓業主們交了一份“入會合同”的復印件，并一一登記了各戶所繳納的“會籍費”，然后回家等候通知。根據業主們的統計，以入會的名義購買“美麗山”的業主至少有80多人，涉及“會籍費”金額近億元。對于這個數據，南獨樂河鎮鎮政府的負責人不置可否。

“區檢察院要對趙忠提起公訴，前不久通知我們還須補一項材料。”對于業主們的損失，李冬冬說建議通過司法途徑解決。

一個違建的項目緣何能夠在三年的時間里一直建設并出售？

李冬冬說，從項目開工，鎮政府就前往調查其是否有“土地規劃許可證”。發現是違規使用土地后，鎮里分別于2010年4月、2011年8月、2012年4月，帶執法隊員前往“美麗山”責令其停止作業。李冬冬介紹，鎮政府執法權有限，只能發文件制止，鎮司法所也及時將案情報告給了區國土局，國土局多次對“美麗山”項目進行調查、罰款和責令停工，最終將該項目報公安局立案調查，促成了去年8月的強制關停。

“美麗山”項目如今仍處于斷水斷電的狀態，也禁止業主居住。這個“爛尾”項目最終將如何處置，目前還不得而知。