新四軍第五支隊，是淮南地區(qū)的主力部隊之一。它堅決執(zhí)行黨中央的東進方針，深入皖東敵后，轉(zhuǎn)戰(zhàn)淮南鐵路以東、津浦鐵路兩側(cè)和淮（陰）寶（應(yīng)）地區(qū)，艱苦奮斗，英勇作戰(zhàn)，在尖銳復(fù)雜的“三角”斗爭中，為創(chuàng)建淮南抗日根據(jù)地，保衛(wèi)淮南抗日民主政權(quán)，開辟淮寶地區(qū)，策應(yīng)淮北、蘇北抗日反頑斗爭作出了重要貢獻。

    一、在東進中誕生

    第五支隊是在東進中誕生一支勁旋。它有前身，是第四支隊第八團、挺進團和第三游擊縱隊。八團原是鄂豫邊區(qū)桐柏山紅軍洲際隊。抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，根據(jù)國共兩黨協(xié)議和中共中央軍委副主席周恩來在武漢宣布的命令，于1938年1月，在河南省確山縣竹溝鎮(zhèn)改編為新四軍第四支隊第八團。當(dāng)時，這個團受中共長江局周恩來和葉劍英同志直接指揮。3月8日，全體指戰(zhàn)員在周駿鳴團長、林愷政發(fā)率領(lǐng)下，從信陽刑集出征抗日。出發(fā)前，羅炳輝同志從武漢趕到邢集，傳達長江局和周恩來同志的指示，歡送八團開赴抗日前線，并發(fā)經(jīng)費5000元。3月下旬，全團在皖西霍山縣流波疃與七、九團會合，支隊司令員高敬亭親臨駐地看望了八團的指戰(zhàn)員，并講了話。4月，三個團由支隊首長戴季英、林維先率領(lǐng)進入皖中，在舒城、桐城、廬江、無為、巢縣等地區(qū)展開。

    1938年5月，徐州失守后，皖東敵后非常空虛，是我軍繼續(xù)東進的大好時機。周恩來副主席在征詢了戴季英同志的意見后，要軍部命令八團首先挺進皖東。出發(fā)前，周副主席發(fā)給經(jīng)費500元，軍衣1200套，軍毯500條，電臺1部，解決八團生活的困難和通訊聯(lián)絡(luò)問題。

    8月，八團接到命令，立即由舒城縣西湯池等地向皖東敵后挺進。路經(jīng)合（肥）六（安）公里時，正值日軍沿公路向六安、信陽進犯。八團利用夜暗給露宿的日軍以突然襲擊，迅速越過公路，進入壽縣地區(qū)。9月，派一營到無為老牛鋪接運教導(dǎo)員祝世鳳去皖南軍部領(lǐng)取經(jīng)費和彈藥，團部也于同月率二、三營越過淮南進入肥東、巢北地區(qū)。從此，八團即歸軍部直接領(lǐng)導(dǎo)與指揮。

    八團進入這個地區(qū)后，在石塘橋和柘皋。先后同劉沖同志領(lǐng)導(dǎo)的東北流亡抗日挺進團和張愷帆、馮文華同志組織領(lǐng)導(dǎo)的巢縣抗日游擊大隊（簡稱巢抗）會合。隨后，又協(xié)同肥東、巢縣、含山等縣的黨組織，積極發(fā)動群眾，開展抗日宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作，并幫助主張抗日、同情我黨我軍的進步人士、巢縣縣長馬忍言（馮玉祥之侄）恢復(fù)縣、區(qū)、鄉(xiāng)政權(quán)，從而擴大了我黨我軍的影響。

    11月，部隊到全椒大馬廠、滁縣曲亮地區(qū)活動，并解決冬衣問題。9月，減員嚴重的東北流亡抗日挺進團奉命隨八團行動，并歸八團指揮，當(dāng)部隊進駐大馬廠時，八團接到上級的情報，說“挺進團要叛投附近的國民黨東北軍繆征流部”，遂報請上級批準，將其繳械，留下的人員分散編入八團。

    東北流亡抗日挺進團，原稱東北流亡抗日挺進隊，是在周恩來副主席的關(guān)懷和指導(dǎo)下，由在上海抗戰(zhàn)失散的東北軍抗日官兵八九十人組成的一支抗日武裝。1938年2月，周副主席、葉劍英參謀長根據(jù)他們迫切要求抗日和“打回東北老家去”的愿望，介紹他們從武漢到七里坪，歸四支隊領(lǐng)導(dǎo)。3月下旬，他們進抵霍山縣流波疃。支隊部根據(jù)周副主席的指示和他們的要求，派他們?nèi)ネ顤|活動，自籌糧餉，自行發(fā)展。4、5月間，挺進經(jīng)廬江過淮南路，進到巢縣柘皋一帶開展抗日救亡活動。6月，與“巢抗”合編。不久，又收編了劉子清的土雜武裝。7月，支隊部決定將挺進隊改名為東北流亡抗日挺進縱隊，并派高志榮、時生、文明地、周利人等同志到該部工作。當(dāng)時，縱隊司法是韋郁周，政委劉沖，政治部主任高志榮，下轄三個大隊，原挺進隊為一大隊，“巢抗”為二大隊，劉子清部為三大隊。

    這支部隊在皖東的全椒、巢縣、含山、肥東等地，積極打擊日偽、土匪和反動武裝，進行大小戰(zhàn)斗數(shù)十次，一度發(fā)展成近兩千人的武裝，為維護社會治安，保護人民利益，開展敵后游擊戰(zhàn)爭作出了貢獻。但由于黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠堅強，忽視政策紀律教育，不注意鞏固部隊，不采納張愷帆、馮文華同志的正確意見，加之對鉆進革命隊伍的投機分子劉子清失去警惕，因而在劉率部判變后，部隊思想混亂，大量減員，在此情況下，馮文華大隊脫離縱隊單獨活動，全縱隊只剩下300多人。8月，改編為東北抗日挺進團。11月，在大馬廠被繳械。事后發(fā)現(xiàn)，所謂“挺進團要判投國民黨東北軍繆征流部”的情報，乃是國民黨特務(wù)制造的假情報。當(dāng)時貿(mào)然采取繳械的措施，顯然是錯誤的。

    12月，八團從全椒、滁縣回師肥東、巢縣、含山地區(qū)后，先后在花家集、炯煬河和夏閣襲擾敵人，打死打傷日軍10余名；在龍城，打垮葛傳江700余人的土匪武裝，斃傷百余人；在店埠全殲漢奸武裝200余人，生擒匪首劉孟乙，繳獲大洋馬14匹。1939年春節(jié)（2月19日），在巢縣東山口附近的方老人洼痛擊來犯日軍兩個大隊1000余人。我指戰(zhàn)員不畏強敵，英勇奮戰(zhàn)，以劣勢裝備擊退了敵人多次進攻。三營戰(zhàn)士們手中的長矛、大刀和手榴彈大顯神威，打得敵人膽戰(zhàn)心驚。經(jīng)過一天激烈戰(zhàn)斗，斃傷敵150余人，黃昏，敵用騾馬馱著數(shù)十具尸體潰退。八團一系列的戰(zhàn)斗行動，打擊了日軍的器張氣焰，削弱了地方反動勢力，并繳獲了一部分武器、軍用物資和大洋馬。我軍英勇作戰(zhàn)的行動，深受皖東人民的贊揚，為皖東迎來了抗戰(zhàn)的春天。

    1938年11月，張云逸參謀長率軍部特務(wù)營到江北。他先后視察了江北游擊縱隊和第四支隊。1939年2月18日（舊歷除夕），率第三游擊縱隊（由江北游擊縱隊第二大隊和軍部特務(wù)營等四個營組成）和第四支隊戰(zhàn)地服務(wù)團抵達肥東梁園八團駐地。他向團的領(lǐng)導(dǎo)傳達了黨中央和軍部關(guān)于東進的重要指示和組建第五支隊的問題，并對連以上干部講了話。他告訴八團的領(lǐng)導(dǎo)同志，為了貫徹執(zhí)行東進戰(zhàn)略方針，適應(yīng)形勢的需要，迅速開辟皖東地區(qū)，準備以八團為基礎(chǔ)組建第五支隊。由此，張參謀長即直接指揮部八團的作戰(zhàn)行動，籌劃擴編部隊，揭開組建第五支隊的新篇章。

    2月下旬，八團由淮南鐵路東側(cè)進至津浦鐵路西側(cè)。3月，根據(jù)張參謀和的指示，將八團擴編為八團和挺進團兩個團。5、6月間，郭述申、羅炳輝先后到達皖東。接著以郭述申為書記，羅炳輝、周駿鳴、方毅、趙啟民、林愷等同志為委員組成中共第五支隊委員會；以八團團部為基礎(chǔ)組成第五支隊的司、政、后機關(guān)。同時，將八團的教導(dǎo)大隊改為第五支隊教導(dǎo)大隊。

    6月下旬，葉挺軍長親臨定遠藕塘附近八團駐地，除看望部隊、指導(dǎo)工作外，還在徐小集參加了軍民聯(lián)歡會，作了形勢和任務(wù)的報告。他在營以上干部會上講話時，詳細地閱述了東進的重要性和組建第五支隊的意義，強調(diào)在執(zhí)行統(tǒng)一戰(zhàn)線政策中，必須堅決獨立自主的原則，貫徹既聯(lián)系又斗爭的方針。他針對4月份頑軍第十游擊縱隊第一支隊劉子清部公然圍攻我“巢抗”部隊，繳去一個連槍支的“金城廟事件”，嚴肅批語某些同志對頑軍無理進攻，不進行自衛(wèi)還擊的錯誤。葉軍長的講話，提高了干部對黨的戰(zhàn)爭方針、統(tǒng)一戰(zhàn)線政策和斗爭策略的認識，對經(jīng)五支人的發(fā)展具有深遠的影響。

    1939年7月1日，第五支隊在津浦路西定遠縣藕塘鎮(zhèn)西南十五公里的安子集宣告正式成立。司令員羅炳輝，政治委員郭述申，副司令員周駿鳴，參謀長趙啟民，副參謀長馮文華，政治部主任方毅（后張勁夫），副主任林愷（后龍潛）。支隊下轄八、十、十五三個團和一個教導(dǎo)大隊。原八團為第八團，團長周駿鳴（兼），政委陳慶先，副團長羅占云，政治處主任視世鳳；挺進團為第十團，團工成鈞，政委徐祥亨，參謀長宋文，政治處主任王善甫；第三游擊縱隊（不含軍部特務(wù)營）為十五周，團長林英堅，政委劉景勝，參謀長譚知耕（后胡定千），政治處主任方中立。原八團教導(dǎo)大隊已改為五支隊教導(dǎo)大隊，大隊長張翼翔，教導(dǎo)員文明地（后王敬群）。支隊進到津浦路東后，又成立了一個特務(wù)營，營長李世安，教導(dǎo)員程啟文。

    第五支隊是在黨中央、軍首長的親切關(guān)懷和張云逸參謀長的直接領(lǐng)導(dǎo)下組建起來的，是貫徹執(zhí)行東進方針的成果。它的誕生，為繼續(xù)向東發(fā)展，開辟津浦路東地區(qū)，創(chuàng)建淮南抗日根據(jù)地作了重要準備。

    二、挺進津浦路東

    根據(jù)黨中央關(guān)于“我黨我軍在皖東一切工作的中心任務(wù)和目的是建立皖東抗日根據(jù)地”的指示，5月，江北指揮部和中共蘇皖省委（原皖東工委）派朱紹清、胡定千率八團二營和戰(zhàn)地服務(wù)團一部分，跟隨以方毅為書記的路東臨時前委，到津浦路東進行戰(zhàn)略偵察。他們在盱眙、來安、六合一帶偵察敵情，了解地方情況，聯(lián)絡(luò)地方黨組織，按預(yù)定計劃完成敢先遣任務(wù)。

    第五支隊黨委在聽取了方毅的匯報后，研究了東進的具體部署。7月，派八團三營為先頭部隊，同路東工委書記李世農(nóng)和一批民運工作同志一起進入路東。8月，羅炳輝、郭述申率八團一、二營、十五團和支隊部機關(guān)相繼挺進津浦路東。10月，十團也進到路東地區(qū)。

    路東地區(qū)，地處津浦路以東、高郵湖以西、淮河以南、長江以北。當(dāng)時，這個地區(qū)除來安、盱眙兩個縣城仍由國民黨舊政權(quán)控制外，周圍城市均被日軍侵占，五支隊進入路東后，將這塊地區(qū)劃為5個區(qū)域，分兵5路，開展敵后游擊戰(zhàn)爭。八團三營在來安、滁縣，一、營在天長、揚州；十團在盱眙、嘉山；十五團在儀征、六合；支隊部和直屬隊在半塔集一帶。各級領(lǐng)導(dǎo)和政治機關(guān)積極宣傳群眾，擴大部隊，進行統(tǒng)戰(zhàn)工作，并配合路東工委，建立黨組織，發(fā)展新黨員，組織人民群眾。部隊則不斷打擊敵人，保護群眾利益。9月3日，滁縣300余日偽宮，在地方反動勢力的配合下，侵占來安縣城，企圖一舉殲滅在來安、滁縣地區(qū)活動的八團三營，切斷我路東和路西的聯(lián)系，逼迫第五支隊退回路西。為了粉碎敵人的企圖，保衛(wèi)路東地區(qū)，支隊決定乘敵立足未穩(wěn)，先發(fā)制人，圍攻來安。羅炳輝司令員親自率領(lǐng)部隊與敵激戰(zhàn)3日，斃敵百余名，敵倉皇逃遁，我取得收復(fù)來安城的勝利。11月20日，日軍一部和偽軍王國六部共400余名，再占來安；另一部日軍隱蔽在距縣城10多里的百石山，準備伏擊我軍。我部出奪制勝，深夜繞過百石山，直逼城下。一部潛入城內(nèi)，先殲日偽軍一部，接著又在城外痛擊從百石山來援的敵軍。日偽棄城而逃，我軍再次收復(fù)來安城。這次戰(zhàn)斗共斃傷敵少佐指揮官以下日偽軍200余名。同月，十團在嘉山大小公司痛擊從明光出犯的日軍，殲敵數(shù)十名。部隊在積極打擊日偽軍的同時，還取締各地為日軍維持治安、通風(fēng)報信、征糧收稅的“維持會”，不斷縮小“偽化”地區(qū)。由此，我黨我軍的威望大增，路東地區(qū)呈現(xiàn)出一派蓬蓬勃勃的抗日局面。

    三、參加創(chuàng)建淮南抗日根據(jù)地

    第五支隊成立前，八團、挺進團和第三游擊縱隊等部，在皖中、皖東開展抗日活動中取得很大成績，但由于受王明右傾錯誤的影響，對統(tǒng)一戰(zhàn)線中獨立自主的原則認識不足，放手發(fā)動群眾不夠，也沒有堅決消滅胍動的游雜部隊，特別是不懂得以我為主的建立的抗日民主政權(quán)，以致困難叢生，吃飯穿衣都沒有保證。日軍在中領(lǐng)武漢后把戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)向敵后戰(zhàn)場，對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊和地區(qū)進行圍攻、“掃蕩”。國民黨反共頑固派不顧民族利益，實行消極抗戰(zhàn)、積極反共政策，把矛頭也指向我軍。1938年10月前后，國民黨桂系二十一集團軍和安徽省政府，就先后派遣專員趙鳳藻、李本一，行署主任顏仁毅和桂軍一個營及保安團等，到我軍活動地區(qū)全椒縣古河和定遠縣等地，恢復(fù)舊政權(quán)，收編游雜武裝（達萬人以上），扶持反動勢力，迫害抗日軍民，甚至繳我“巢抗”一個連在槍。我軍的抗日活動處處受其掣肘，處境更為艱難。1939年8月后，以張云逸為指揮的江北指揮部領(lǐng)導(dǎo)江北部隊，密切協(xié)同，完成了在淮南蘇皖地區(qū)的戰(zhàn)略展開不利的形勢有所好轉(zhuǎn)。但由于五支隊進到津浦路東時，蘇北的國民黨江蘇省主席韓德勤，已派其三十三師、獨立第六旅和收編的秦慶霖常務(wù)旋等部1萬多人，伸到淮河兩岸及路東天長、高郵、盱眙等地，企圖和津浦路西的桂軍相配合，將我軍擠出皖東或消滅在皖東境內(nèi)，我軍的處境仍十分嚴峻。在這關(guān)鍵時刻，劉少奇同志受黨中央的委托來到皖東。

    11月底，少奇同志到達皖東后，多次強調(diào)必須貫徹獨立自主的方針，放手發(fā)動群眾，猛烈擴大軍隊，迅速建立抗日根據(jù)地和民主政權(quán)。要求在積極打擊日偽軍、消滅漢奸土匪武裝的同時，加速做好對付國民黨頑固派進攻的準備，樹立敢于反磨擦的思想。

    根據(jù)少奇同志指示精神，第五支隊在江北指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，一方面迅速抽調(diào)大批干部，采取多種辦法，在路東各地進行擴軍工作；另一方面同敵偽頑進行堅決的斗爭。從1939年12月至翌年2月，共組織7個游擊大隊，13個游擊中隊。這些游隊經(jīng)過短期訓(xùn)練和戰(zhàn)斗鍛煉，大都編入了主力部隊。短短3個月，全支隊由當(dāng)時2000多人發(fā)展到6000多人。1940年1月，八團與新四軍江南指揮部所屬的蘇皖支隊在六合縣竹鎮(zhèn)會師。兩支部隊并肩作戰(zhàn)，在秦欄鎮(zhèn)連續(xù)擊退由六合、天長出犯之偽軍，殲其兩個中隊；在天長、六合交界處的橫山反擊日偽軍的合擊，斃傷日軍100余名、偽軍200余名，俘虜日軍2名。我軍對日偽軍作戰(zhàn)的勝利，振奮了路東各縣群眾的抗日情緒，擴大了我黨我軍的影響。正當(dāng)我軍積極尋機打擊敵偽軍時，韓德勤部卻不斷向我挑釁，牽制我與敵作戰(zhàn)的兵力。占據(jù)盱眙的秦慶霖部不僅無理限制、阻撓我軍活動，甚至在舊縣殺害我十團政工隊隊長王勇鳴，在津里采取突然襲擊的卑鄙手段，繳我十團一個班的槍。十團被迫組織反擊，在大頭王等地殲其一部后，占領(lǐng)澗溪鎮(zhèn)，并將增援的秦鵬云團包圍在澗溪鎮(zhèn)附近之馬頭山。秦慶霖見勢不妙，不得不派代表同我談判，交還我槍支，同意以河稍橋為界，橋西是我們的地區(qū)，橋東是他們的地區(qū)。我也本著“有理、有利、有節(jié)”的原則撤出戰(zhàn)斗，放走秦鵬云及其部隊。在此期間，六合、天長等縣的國民黨地方武裝也不斷襲擊我十五團。十五團忍無可忍，在自衛(wèi)反擊中殲滅六合縣常務(wù)團一部。我軍的勝利，在群眾中引起了強烈反響，他們一面為勝利而歡欣鼓舞，一面積極送子、送郎參軍，進一步推動了擴軍工作。

    為了進一步擴大抗日武裝，加強部隊思想建設(shè)，做好反磨擦的準備，五支隊于1940年2月7日至16日，在半塔集召開了政治工作會議。會上，江北指揮部政治部主任鄧子恢傳達了中原局和少奇同志關(guān)于堅決磨擦的指示，并就革命人生觀問題作了報告。這次會議對于粉碎國民黨頑固派大規(guī)模的進攻起了重大作用。

    3月初，桂頑一、三八師一個團和第十、十二游擊縱隊等部向我津浦路西地區(qū)發(fā)動進攻。4日，四支隊開始反擊。進攻大橋頑第十二游擊縱隊大部被殲，我斃傷俘頑支隊副司令商業(yè)勤以下1000余名，增援路西的五支隊主力和蘇皖支隊，在羅炳輝、陶勇司令員率領(lǐng)下，亦于7日在滁縣施家集全殲保安團近千名，繳獲機槍19挺，步槍900余支，軍用物資一部，并在管家壩擊潰頑軍一個營。接著，同四支隊七團相配合，在八斗嶺擊潰向我進攻的頑軍一三八師一部。

    韓頑為配合路西桂頑的進攻，消滅我留在路東的部隊，以其主力一一七師、獨立第六旅和常備十旅、秦慶霖常備旅、六合常備團共10個團1萬多人的兵力突入我路東地區(qū)，于3月21日分三路大舉進攻半塔集我五支隊的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)以及附近的留守部隊。當(dāng)時，我路東只有五支隊十團（兩個營）、十五團一個營（兩個連）、八團一個連、支隊教導(dǎo)大隊、特務(wù)營和新騙的游擊隊共2400余人，其中有半數(shù)未參加過戰(zhàn)斗。面對數(shù)倍于我的頑軍，全體指占工員毫無畏懼。他們在鄧子恢、郭述申、周駿鳴等同志的直接指揮下，堅決執(zhí)行中原局、江北指揮部固守待援和積極防御的指示，以頑強的戰(zhàn)斗，頂住頑軍的瘋狂進攻。半塔集的教導(dǎo)大隊和外圍的部隊密切配合，堅守半塔集7晝夜，擊退頑軍十余次猛攻。我江南指揮部所屬挺進縱隊副司令員葉飛，奉陳毅電令，率4個營星夜馳援路東，于27日進到汊澗以南地區(qū)，對進攻半塔集地區(qū)頑軍的側(cè)后造成嚴重威脅。我在路西作戰(zhàn)的五支隊主力、蘇皖支隊和四支隊七團取得反頑作勝利后，在張云逸、羅炳輝的率領(lǐng)下，兼程東援，于27日趕到半塔集西南張山集一帶，從而造成對頑軍夾擊之勢。由于戰(zhàn)場形勢發(fā)生了有利于我，不利于頑的變化。韓頑部隊遂于29日由進攻轉(zhuǎn)為撤退，我軍分數(shù)路勇猛追擊，直抵三河岸邊。頑軍倉皇逃往三河以北，形成隔河對峙之態(tài)勢。路東的反頑作戰(zhàn)，歷時10天，共殲韓頑3000余名，路東的頑政權(quán)亦全部瓦解，國民黨反共頑固派在皖東對我發(fā)動的第一次大規(guī)模進攻徹底破產(chǎn)。

    路西、路東的反頑作戰(zhàn)，是華中我軍首次大規(guī)模的反頑自衛(wèi)戰(zhàn)，這次戰(zhàn)役的勝利，對建立淮南抗日根據(jù)地有決定性意義，而堅守半搭又是這次戰(zhàn)役全勝的關(guān)鍵，為以少勝多、以弱勝強、堅守待援提供了一個很好的戰(zhàn)例。葉飛同志說：“蘇中的郭村戰(zhàn)斗，先堅守后反擊，是受半塔守備戰(zhàn)的啟示。”陳毅同志說：“在華中，先有半塔，后有郭村，有了半塔，就有了黃橋。”他們高度評價了半塔保衛(wèi)戰(zhàn)的意義。

    為了便于領(lǐng)導(dǎo)淮南抗日根據(jù)地的政權(quán)建設(shè)，創(chuàng)建華中抗日根據(jù)地，4月初，劉少奇率中原局由津浦路西移至路東半塔集附近的大田郢。江北指揮部也隨之移到這里。少奇同志深入基層，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，解決總是。在他的正確領(lǐng)導(dǎo)下，到7月底，初步完成了淮南根據(jù)地政權(quán)建設(shè)的任務(wù)，其中包括在12個縣建立了抗日民主政權(quán)，基本上實現(xiàn)了黨中央和中央軍委“將皖東全部、江蘇一部化為鞏固的根據(jù)地”的指示。

    在此期間，津浦路東的縣、區(qū)、鄉(xiāng)黨組織普遍建立，原來的黨組織由秘密轉(zhuǎn)為公開。8個縣的區(qū)、鄉(xiāng)政府相繼成立，地區(qū)性的政權(quán)機構(gòu)路東聯(lián)防辦事處和軍事組織聯(lián)防司令部也組建起來。聯(lián)防辦事處主任是賀希明（后為鄧子恢），聯(lián)防司令是楊梅生，政委陳慶先（后為劉順元）。防防辦事處成立后，制定和頒布了《臨時施政綱領(lǐng)草案》和懲治漢奸、減租減息等條例，作出了“三七分租、二五減租”、“分半給息”、“老債停息還本”和取消國民黨的一切苛捐雜稅等規(guī)定，實行了征收公糧和稅收等合理負擔(dān)的經(jīng)濟政策。政權(quán)所及，人口達100余萬。同時，縣、區(qū)、鄉(xiāng)武裝和自衛(wèi)隊（民兵）以及各級工、農(nóng)、青、婦等群眾組織和兒童團也相繼建立了健全起來。此外，還在邊緣地區(qū)逐步建立了為我工作的兩面政權(quán)。路東地區(qū)的抗日斗爭進入了一個新的階段。

    在路東根據(jù)地的建設(shè)過程中，五支隊抽調(diào)了大批干部予以支援。了作支隊政治部主任方毅先期調(diào)任路東省委書記外，聯(lián)防司法部和不少縣的黨政軍領(lǐng)導(dǎo)干部，也是由五支隊派去的。如八團政委陳慶先調(diào)動產(chǎn)擔(dān)任聯(lián)司的政委；來安縣的縣委書記、嘉山縣的縣長和軍事科長、盱眙縣的縣長和縣總隊副及政治處主任，都是五支隊的團級干部；許多營、連干部被調(diào)去參加各地的基層政權(quán)建設(shè)工作。為了加強地方武裝建設(shè)，還以五支隊的十五團、特務(wù)營、江北指揮部特務(wù)營一個連為骨干，組建了路東第一、二、三、四獨立團；十團擴充的兩個游擊隊也分別調(diào)給盱眙、嘉山兩縣組建警隊部隊。由于有了根據(jù)地，軍隊的兵員補充和物資供應(yīng)也就有了可靠的來源，從而為堅持敵后抗戰(zhàn)創(chuàng)造了良好的條件。

    四、反“掃蕩”反暴亂

    淮南抗日根據(jù)地的建立，被日偽頑視為心腹之患。他們默契配合，相互利用，千方百計要將她扼殺在搖籃里。

    1940年5月，日軍調(diào)集重兵，對我淮南地區(qū)進行瘋狂“掃蕩”。中旬，在路西，奔襲藕塘鎮(zhèn)，占我定遠城。在路東，日軍一部由明光出動，占我津里，侵入盱眙、嘉山地區(qū)；另一部千余名，由滁縣、沙河集出動，于27日再占來安城企圖圍攻我軍，搶走民糧。五支隊八團和十團一營，在羅炳輝司法員指揮下，首先反擊來安之?dāng)场?0日3時，我軍突然發(fā)起三路進攻，把日認罪軍打得暈頭轉(zhuǎn)向，不敢出戰(zhàn)，憑堅據(jù)守。我遂采用火攻，一時間烈焰沖天，濃煙滾滾，叫喊聲、沖殺聲震動全城，放遠銷敵人葬身在大火之中或傷亡于我軍的槍彈之下。拂曉，敵由滁縣開來18輛汽車的援兵，在百石山遭我預(yù)伏的部隊頑強阻擊，退回滁縣，來安敵軍也棄城而逃。這次戰(zhàn)斗，共殲滅日偽軍數(shù)百名。這就是淮南著名的新四軍“火攻來安城”。

    五支隊在來安取得勝利后，又引兵向西對津浦線上的烏衣、擔(dān)子街、滁縣城、沙河集、張八嶺、嘉山集等據(jù)點及其附近的鐵路進行破襲戰(zhàn)，配合路西兄弟部隊反“掃蕩”。

    我軍剛剛粉碎日軍“掃蕩”，桂頑又在路西燃起戰(zhàn)火。6月中旬，頑軍一三八師和第十游擊縱隊等部，進占全椒以西我古城集、青龍廠等地。我軍為了團結(jié)抗戰(zhàn)，呼吁桂頑顧全大局，停止進攻。但桂頑一意孤行，繼續(xù)向我進逼。我軍被迫自衛(wèi)反擊。6月下旬，四支隊在古城集同頑軍激戰(zhàn)，我五支隊八團和十團一營配合四支隊，在欄桿集、雞鳴橋重創(chuàng)頑軍。桂頑再次同意以淮南鐵路為界，分區(qū)抗日。在這次反磨擦戰(zhàn)斗中，我八團政委劉樹藩同志不幸犧牲。

    我軍在路東和路西分別進行反“掃蕩”、反磨擦之際，路東根據(jù)地的反動地主，即在韓頑、桂頑的策動和支援下，網(wǎng)羅一批兵痞、流氓，積極策劃發(fā)動反革命武裝暴亂。7月初，來安縣屯倉反動地主余宗邦，首先打出罪惡的黑旗，殘酷殺害了開明人士肖石臣和嘉山縣保安分處主任（公安局長）；嘉山縣戴港反動頭子羅秀文武裝包圍游擊隊，殺害大郢鄉(xiāng)鄉(xiāng)長丁長坦；漢奸地主侯寶煌策動白沙王鄉(xiāng)反動分子，殺割鄉(xiāng)總支書記李健；盱眙縣永興鄉(xiāng)邦會頭子惠紹生父子糾集一批暴亂分子，一液殺死9位鄉(xiāng)保長；天長縣大通鎮(zhèn)惡霸李彥夫、吳敬修，泥沛鄉(xiāng)晉紳周躍忠、張景賢、施學(xué)順，國民黨盱眙縣馬壩區(qū)區(qū)長葉一舟4等相互勾結(jié)，串能寬敞0名武裝匪徒，攻打泥沛鄉(xiāng)政府，殘殺鄉(xiāng)長等4位干部。這些地區(qū)的暴亂又很快蔓延到六合、儀征各縣。路東周圍的頑軍，從四面八方向根據(jù)地壓過來。韓頑派出兩個團，偷液三河，奔襲我盱眙馬壩和觀音寺；高郵湖西岸和長江沿岸的忠義救國軍，分別向我金溝、黎城和揚州、儀征地區(qū)進攻；桂頑也派出武裝特務(wù)數(shù)十人襲擊我來安、六合地區(qū)。他們相互策應(yīng)，緊密配合，在路東抗日根據(jù)地卷起了陣陣惡浪。

    對于這次反動暴亂，少奇同志及時指出：我們?nèi)〉脛倮螅瑪橙艘欢ㄒM行反撲，反動地主暴亂就是反撲的一種表現(xiàn)。只有堅決撲滅反動地主暴亂，根據(jù)地才能鞏固。第五支隊根據(jù)中原局、江北指揮部的指示，集中相應(yīng)的兵力與地方武裝、保安部門相配合，以鎮(zhèn)壓對暴亂，堅決保衛(wèi)抗日人民的生命財產(chǎn)和根據(jù)地的安全。十團首先擊潰配合暴亂的韓頑兩個團，殲滅侵入金溝、龍崗地區(qū)的忠義救國軍七八百名，接著攻下黎城附近的季家圍子，消滅地放季興橋暴亂武裝100余人，活捉一批組織暴亂和繼續(xù)頑抗的反動地放刀會頭頭，并在群眾大會上處決了首惡分子。八團和獨立一團在來安縣屯倉打進余家圩子，處決了罪大惡級的反動地主余宗邦；在儀征、六合打垮了東溝奶山刀會的反動武裝數(shù)千人的進犯，摧毀了付營等地的反動會堂，擊奶了渡江北犯的忠義救國軍。其它各地參加暴亂的反動武裝，在我強大的軍事鎮(zhèn)壓和政治爭取中亦土崩瓦解。至此，為時半個多月反動暴亂被我徹底粉碎。敵、偽、頑在路東的社會基礎(chǔ)大大削弱，人民群眾歡欣鼓舞，更加堅定了保衛(wèi)和建設(shè)根據(jù)地的信心。政府對受害干部和群眾進行了撫恤和救濟，對參加反動暴亂的脅從分子和尼過自新頭目予以寬大處理，抗日根據(jù)地得到了鞏固和發(fā)展。

    第五支隊黨委根據(jù)少奇同志的指示和他在紀念“七一”大會上《做一個好的黨員，建設(shè)一個好的黨》的報告精神，于7月上旬召開了第一次黨代表大會。會議總結(jié)了開辟根據(jù)地和建軍的經(jīng)驗，提出了正規(guī)化、群眾化、黨軍化的建軍任務(wù)，使部隊建設(shè)有了更明確的方向。

    五、開辟淮寶地區(qū)，配合兄弟部隊作戰(zhàn)

    淮（陰）寶（應(yīng)）地區(qū)，地處洪澤湖與高郵湖之間，是聯(lián)系淮南、淮北、蘇北、蘇中地區(qū)的樞紐，戰(zhàn)略地位很重要。半塔保衛(wèi)戰(zhàn)后，退守三河以北淮寶地區(qū)韓頑部隊，亡我之心不死，與桂頑東西呼應(yīng)，經(jīng)常派遣小股武裝，潛入我路東根據(jù)地，殺害我干部和群眾積極分子，嚴重影響我抗日軍民的安全。為了鞏固淮南抗日根據(jù)地，策應(yīng)我江南部隊向北、八路軍南下部隊向東發(fā)展，創(chuàng)建蘇北抗日根據(jù)地，中原局決定五支隊和四支隊七團、八路軍第五縱隊六八七團，協(xié)同開辟淮寶地區(qū)。

    根據(jù)江北指揮部的命令，由羅炳輝、周駿鳴、張勁夫、馮文華組成的淮寶戰(zhàn)役指揮部，率第五支隊八團、十團和四支隊七團，1940年8月2日開始向淮寶地區(qū)挺進。當(dāng)夜，以八團、十團組成的第一梯隊強渡三河，突破韓頑三十三師兩個團的防線，迅速占領(lǐng)三河北岸的高集，并前進到新集。頑軍一面退守仁和集、岔河等地，一面驅(qū)使當(dāng)?shù)氐姆饨ǖ稌溲b和受騙的群眾，包圍、襲擾、攻擊我進至新集的第一梯隊。我在被迫還擊的同時，展開政治攻勢，宣傳我黨、我軍抗日主張和政策，揭露韓頑造謠誣蔑、欺騙利用他們與我為敵的罪惡行徑。6日，第二梯隊（七團）進抵新集；八路軍第五縱隊六八七團亦進至淮寶地區(qū)，并在蔣壩殲滅秦慶霖旋一部。這時，四個團遂由南向北推進，迫使頑軍節(jié)節(jié)敗退。14日，頑軍又驅(qū)使封建刀會武裝向我進至趙集、南甸鎮(zhèn)一線的部隊攻擊，并派三十三師的部隊掩護。在我強烈的還擊下，掩護刀會武裝的頑軍搶先逃跑，刀會武裝也紛紛潰退。我對被俘的刀會重要成員，以禮相待，曉以大義后予以釋放的行動，為爭取和瓦解封建刀會起了很大作用。15日，我軍對據(jù)守雙溝、仁和集、岔河鎮(zhèn)的頑軍三十三師兩個團發(fā)起總攻。經(jīng)過激戰(zhàn)，頑軍大部被殲，殘部倉皇逃往運河?xùn)|岸。開辟淮寶地區(qū)的戰(zhàn)役勝利結(jié)束。8月底，淮寶辦事處（縣級）成立，李斌任主任。在十團的積極配合下，迅速展開建設(shè)淮寶抗日根據(jù)地的工作。

    淮寶戰(zhàn)役的勝利，打痛了頑軍，震憾了日偽。8月下旬，日軍即由南京、高郵和津浦路沿線出動第十五、十七師團及偽軍一部共17000余人，先占領(lǐng)我來安、盱眙縣城，爾后于9月5日在20多架飛機配合下，分7路向我路東根據(jù)地分進合擊，開始了“九月大掃蕩”。根據(jù)江北指揮部的部署，開辟淮寶的部隊，除留十團保衛(wèi)淮寶析區(qū)外，七、八團均返回路東，會同兄弟部隊參加反“掃蕩”戰(zhàn)斗。9月11日，八團南渡三河，在渡河中，同高郵的日軍汽艇遭遇，該敵被我斃傷一部后退回高郵，我傷亡百余人。12日，日軍在飛機掩護下，從毛堆拐登陸，“掃蕩”淮寶地區(qū)，被我八團斃傷數(shù)十人。渡過三河的八團一營襲擊了盱眙城的敵人，七團在盱眙附近的龍王山積極打擊和牽制敵人，配合堅持路東根據(jù)地斗爭的兄弟部隊，直至奪取反“掃蕩”的勝利。

    10月初，韓頑按照蔣介石的反動命令，調(diào)集了3萬余人，進攻我蘇中黃橋，發(fā)動了抗戰(zhàn)開始以來華中規(guī)模最大的一次磨擦。為了配合我蘇中部隊作戰(zhàn)，第五支隊根據(jù)江北指揮部的命令，派十團和支隊所屬的獨一、獨二團開赴蘇中參戰(zhàn)。部隊趕到運河西岸林家碼頭時，黃橋決戰(zhàn)已宣告我勝頑敗而結(jié)束，上述三個團奉命停止行動。

    10月中旬，蔣介石掀起第二次反共高潮。桂頑和韓頑向我華中地區(qū)發(fā)起進攻。桂頑無理要求我江北部隊撤出皖東，交出全部政權(quán)，并調(diào)集一三八師等六個團的兵力，強占路西根據(jù)地南部地區(qū)。11月，我五支隊派八團馳援路西，并留在路西堅持斗爭，直到1942年1月歸建。

    蘇北的韓頑，要我蘇北部隊恢復(fù)黃橋決戰(zhàn)前的狀態(tài)，并派重兵攻占鳳谷村、益林等地。為配合我蘇中蘇北部隊反擊韓頑，十團奉命東渡運河，牽制韓頑。他們在車橋以西的平橋、徑河一帶殲滅頑軍一個營；在運河線上阻擊日軍，殲敵一部，保障了我反擊韓頑的兄弟部隊側(cè)翼安全。

    1941年1月，發(fā)生了震驚中外的皖南事變。中共中央軍委命令重建新四軍軍部，將大江南北的部隊整編為7個師、1個獨立旅。2月，第五支隊改編為新四軍第二師第五旅。旅長成鈞，政委趙啟民。全旅指戰(zhàn)員在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)高舉抗日的旗幟，堅決執(zhí)行“對西防御，向東發(fā)展”的戰(zhàn)略方針，為鞏固和擴大淮南抗日根據(jù)地，爭取抗日戰(zhàn)爭的最后勝利作出了新的貢獻。