黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對全面深化改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)做出重大部署，特別是圍繞黨的十八大報告提出的“深化教育領(lǐng)域綜合改革”總體要求。核心素養(yǎng)被稱為國民教育的DNA，是這次教育改革的靈魂，引領(lǐng)中小學(xué)課程改革的實踐。

一、落實核心素養(yǎng)的重要意義

1.當今世界教育改革的發(fā)展趨勢

現(xiàn)在，整個教育界關(guān)注的焦點之一就是“學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)”。世界各國都在進行教育改革，以期讓人才更適應(yīng)當今全球化背景下的人才需求和競爭。從美國、芬蘭到韓國、日本等，各個國家?guī)缀跬瑫r在進行著教育改革，改革方向趨同，各國課程標準中強調(diào)的“關(guān)注學(xué)生的發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生核心能力”的趨勢，推動了核心素養(yǎng)模型的制定，以培養(yǎng)學(xué)生在未來社會的生存能力和競爭力。

2.知識與信息爆炸時代的必然選擇

當今社會是知識與信息爆炸的時代，終身學(xué)習(xí)已成為常態(tài)，精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，形成必備品格與關(guān)鍵能力，是時代發(fā)展對教育的訴求。傳統(tǒng)的知識和技能本位的教育，已經(jīng)無法適應(yīng)日益多變和復(fù)雜的工作環(huán)境，學(xué)生需要具有面向未來生活和工作的素養(yǎng)。在信息化和全球化的大背景下，知識更新?lián)Q代不斷加速，人們需要習(xí)得一些可受用終身且超越特定工作職位的必備關(guān)鍵性素養(yǎng)。

3.國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級對人才的迫切需求

當今中國經(jīng)濟面臨著歷史性的重大轉(zhuǎn)型，而制約中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級最主要的是人才。傳統(tǒng)教育對人才的培養(yǎng)，重視知識學(xué)習(xí)的深度和學(xué)習(xí)的規(guī)范性，忽視學(xué)習(xí)的廣博性、實踐性和創(chuàng)造性，尤其是從小學(xué)開始的精細化分科課程，導(dǎo)致學(xué)生在面臨真實的整體性世界時，顯得無能為力。在新的知識經(jīng)濟模式面前，我們需要具有綜合素養(yǎng)的高級創(chuàng)新人才，已有教育培養(yǎng)的人才已經(jīng)跟不上時代發(fā)展的需要，這是真正困擾中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵問題，也是教育改革的迫切性所在。

二、核心素養(yǎng)的內(nèi)涵和特征

核心素養(yǎng)是在一定時期能夠幫助個體實現(xiàn)自我、成功生活與融入社會的最關(guān)鍵、最重要的態(tài)度、知識與能力，即最關(guān)鍵的素養(yǎng)。相較于以往的知識取向和能力取向，學(xué)生核心素養(yǎng)模型具有以下特征。

1.解決育人目標的問題

學(xué)生核心素養(yǎng)模型在一定程度上是教育目標的具體化，與課程標準都是為了指導(dǎo)教育教學(xué)實踐而存在的。課程標準從具體學(xué)科出發(fā)，按照學(xué)科教學(xué)規(guī)律，規(guī)定關(guān)于教育過程應(yīng)該滿足的標準，解決的是“如何教”的教育問題。學(xué)生核心素養(yǎng)從人的全面發(fā)展角度出發(fā)，體現(xiàn)“促進人的全面發(fā)展，適應(yīng)社會需要”這一要求，按照學(xué)生的發(fā)展規(guī)律，規(guī)定了一定教育經(jīng)歷后其必須擁有的基本素養(yǎng)和能力，強調(diào)的是“學(xué)什么”的問題，解決的是“培養(yǎng)什么樣的人”的教育問題，是對教育目標的另一種詮釋。

基于這一目的，學(xué)生核心素養(yǎng)涉及學(xué)生知識、技能、情感態(tài)度價值觀等多方面能力的要求，是個體能夠適應(yīng)未來社會、促進終身學(xué)習(xí)、實現(xiàn)全面發(fā)展的基本保障。

 2.依據(jù)人的成長規(guī)律和發(fā)展邏輯

核心素養(yǎng)是從人的全面發(fā)展的角度出發(fā)，按照學(xué)生發(fā)展和成長的規(guī)律，規(guī)定了一定教育經(jīng)歷后其必須擁有的基本素養(yǎng)和能力，其從學(xué)科邏輯轉(zhuǎn)變?yōu)槿私K身發(fā)展的邏輯，以“人”為教育教學(xué)的中心。因此，基于核心素養(yǎng)的課程，建議在目標、內(nèi)容設(shè)計、教學(xué)安排上，應(yīng)依據(jù)人在不同階段的發(fā)展特點制定相應(yīng)的素養(yǎng)表現(xiàn)和標準。

3.突出對學(xué)生價值觀的培養(yǎng)

一個人即使再有能力，如果沒有正確的態(tài)度和價值，不能稱之為具備“素養(yǎng)”。核心素養(yǎng)較之能力，強調(diào)了很多非認知技能，融入了對價值觀和態(tài)度的要求，強調(diào)知識、能力、價值觀的三位一體。素養(yǎng)是學(xué)習(xí)的結(jié)果，同時也是教育的成果，強調(diào)教育的價值與功能。世界各國均將價值觀的培養(yǎng)作為教育的首要目標，將本民族文化和價值作為育人的核心。

可以說，價值觀在21世紀核心素養(yǎng)中占有核心地位，起到“引擎”的作用，決定著人的發(fā)展方向，提供最初的原動力，具備強大的本土能力，特別是強烈的對民族文化的認同。

4.注重跨學(xué)科的可遷移的綜合能力

素養(yǎng)的獲得，可以使學(xué)生升學(xué)或是更好地進行未來的工作，但素養(yǎng)的功能不僅包括升學(xué)和就業(yè)，其獲得是為了使學(xué)生能夠發(fā)展成為更為健全的個體，能夠更好地適應(yīng)未來社會的發(fā)展變化，并為終身學(xué)習(xí)、終身發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，達到促進社會良好運行的目的。

核心素養(yǎng)由跨學(xué)科核心素養(yǎng)和學(xué)科核心素養(yǎng)構(gòu)成。未來的不確定性和復(fù)雜性，使得解決社會問題、創(chuàng)造社會價值都更為復(fù)雜，須調(diào)度多學(xué)科知識和多方面能力及非常規(guī)的人際互動能力和可遷移技能，這將是確保人們有效合作并解決問題的關(guān)鍵。

三、有效落實核心素養(yǎng)的區(qū)域課程建設(shè)策略

1.明晰育人目標，開展學(xué)校課程頂層設(shè)計

（1）學(xué)校課程目標要凸顯“以人為本”的價值取向，以學(xué)生的最大化發(fā)展作為育人目標，結(jié)合辦學(xué)特色，提出具體的課程目標。

（2）依據(jù)課程目標，通過課程整合的方式，統(tǒng)整學(xué)習(xí)領(lǐng)域，構(gòu)建學(xué)校課程結(jié)構(gòu)。同時，注重課程結(jié)構(gòu)的層次性，在達到課程標準要求的基礎(chǔ)上，滿足不同學(xué)生的最大化發(fā)展需求。

（3）按照學(xué)生素養(yǎng)的發(fā)展需求和學(xué)習(xí)領(lǐng)域，完善學(xué)校課程設(shè)置。加強課程實施的自主性和靈活性，強調(diào)學(xué)習(xí)方式的體驗性、探究性和實踐性。

（4）明晰不同學(xué)段學(xué)生形成某個核心素養(yǎng)的具體表現(xiàn)，構(gòu)建與課程目標相對應(yīng)的可測評的課程評價標準。

2.加強學(xué)段的銜接和整合，構(gòu)建一體化育人體系

構(gòu)建一體化的育人體系，應(yīng)在高中學(xué)生核心素養(yǎng)深入研究的基礎(chǔ)上，使核心能力的培養(yǎng)落實到小學(xué)和中學(xué)各段的學(xué)習(xí)中，具體內(nèi)容包括：

（1）學(xué)生能力體系。基于高中學(xué)段各學(xué)科國家課程標準和21世紀人才素養(yǎng)要求，構(gòu)建整體的小學(xué)和中學(xué)段的學(xué)生培養(yǎng)能力體系。基于學(xué)科特點，開發(fā)不同學(xué)段各學(xué)科的能力目標體系。

（2）基于核心素養(yǎng)開展教材內(nèi)容的銜接與整合。梳理同一學(xué)科的知識結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，對學(xué)科內(nèi)的國家課程內(nèi)容進行優(yōu)化整合；對國家課程各學(xué)科間重復(fù)的內(nèi)容進行整合，形成基于國家課程的整合課程；開發(fā)不同學(xué)段的銜接課程。

（3）學(xué)習(xí)方式。根據(jù)學(xué)生認知特征，探究與學(xué)習(xí)內(nèi)容相配套、最有效的以素養(yǎng)為目標的學(xué)習(xí)方式。例如，探索學(xué)生在不同學(xué)段自主學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí)的差異。

（4）評價體系。中小學(xué)教育評價中普遍缺少“扶上馬，送一程”的銜接評價體系。所以要探索中小學(xué)培養(yǎng)總目標的“一貫性”，建立學(xué)生核心素養(yǎng)等級標準，明確各段學(xué)生在態(tài)度、知識、技能上的具體表現(xiàn)。

（5）課程資源建設(shè)。開發(fā)《學(xué)生能力素養(yǎng)手冊及培養(yǎng)目標》《教學(xué)指導(dǎo)手冊》，針對各學(xué)科的教學(xué)要求，建設(shè)精品課程資源。

3.研究學(xué)科素養(yǎng)表現(xiàn)，建立課堂教學(xué)改進指導(dǎo)系統(tǒng)

只有將核心素養(yǎng)很好地滲透、落實到具體學(xué)科教學(xué)中，教育目標才能真正得到落實，相關(guān)的理論也才能得到必要檢驗及進一步的發(fā)展和深化。因此，應(yīng)針對中小學(xué)生的學(xué)科素養(yǎng)及表現(xiàn)進行研究，建立課堂教學(xué)改進指導(dǎo)系統(tǒng)。

（1）學(xué)科核心素養(yǎng)與關(guān)鍵能力構(gòu)成系統(tǒng)：具體化素養(yǎng)能力內(nèi)涵、素養(yǎng)活動表現(xiàn)；定制從知識到能力再到素養(yǎng)的發(fā)展進階系統(tǒng)；建立各學(xué)科的核心教學(xué)主題和重點教學(xué)單元關(guān)鍵素養(yǎng)模型。

（2）基于學(xué)科素養(yǎng)表現(xiàn)測評指標和測試工具診斷和評估學(xué)生素養(yǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，進行前測。

（3）確定本學(xué)科的關(guān)鍵和重要教學(xué)主題，系統(tǒng)分析在該主題下的學(xué)生素養(yǎng)發(fā)展和能力提升的功能價值和教學(xué)要求，探索和創(chuàng)新促進學(xué)生核心素養(yǎng)與關(guān)鍵能力發(fā)展的學(xué)科教學(xué)有效策略。

（4）基于診斷結(jié)果明確教學(xué)改進點和具體改進目標，進行主題整體教學(xué)設(shè)計的指導(dǎo)，整體規(guī)劃主題—單元—課時教學(xué)目標，精細且有梯度地設(shè)計教學(xué)環(huán)節(jié)和學(xué)生活動任務(wù)。根據(jù)能力水平和進階，尤其是高階思維水平，合理選取和使用原型、變式及綜合復(fù)雜陌生的任務(wù)情境素材。

（5）運用多元評價方式，對學(xué)生素養(yǎng)達成情況進行后測，與前測做差異性比較，進一步提出教學(xué)改進指導(dǎo)意見。

4.重視教師的參與，開展課程建設(shè)力培訓(xùn) 

校長和廣大的一線教師是核心素養(yǎng)落實的具體實施者，應(yīng)該把教師作為課程建設(shè)的主動參與者，而不應(yīng)試圖通過行政的方式推進改革。因此，在基于核心素養(yǎng)的課程建設(shè)過程中，教師應(yīng)作為建設(shè)者全程參與到整個過程中。教師參與研制的過程，就是核心素養(yǎng)價值認同的過程，是主動接受新理念的過程。

同時，要根據(jù)教師具體需求，開展校長及教師課程建設(shè)力培訓(xùn)，提升學(xué)校課程實施水平，加強其在相關(guān)理論上的認識和水平，并以研討交流、案例分享和現(xiàn)場考察等方式，提升學(xué)校基于核心素養(yǎng)的課程建設(shè)實踐能力。

（全文請移步《中國教師》總第256期）

（楊碧君  王迪  北京市朝陽教育研究中心）