公共自行車，一般由當?shù)卣疇款^主導，國有企業(yè)或委托第三方企業(yè)進行建設和運營管理，以“政府監(jiān)管，公益服務，市場化運營”為主要特點，并以一到兩小時免費的公益特征，作為慢行公共交通體系中的重要組成部分之一。

共享單車是市場經(jīng)濟的產物，屬于企業(yè)行為。目前國內的共享單車企業(yè)主要是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，經(jīng)營場地都在外地（如OFO是北京企業(yè)、摩拜為上海企業(yè)、小藍單車為深圳企業(yè)……）。

公共自行車從立項開始就由政府相關部門牽頭做好頂層設計，從點位規(guī)劃、站點建設、技術的應用、車輛的投放、日常的管理等都緊緊圍繞著便民、有序停放和有序管理等進行著力。目前全國共有400多座城市建設有公共自行車系統(tǒng)，如杭州、太原、武漢、南京、濰坊等地，在便民的同時，沒有因為租用量的增加而給當?shù)匦姓芾韼碡撁鎵毫Γ唇o當?shù)卣畮砥渌墓芾沓杀尽?/span>

共享單車由經(jīng)營企業(yè)在各城市自主投放，但長期處在無序管理狀態(tài)下，表現(xiàn)為

一是零星的停放到劃定區(qū)域之外；二是大規(guī)模的隨意集中擺放。第一種現(xiàn)象，散見于道路、公園、社區(qū)等地，基本上是個別市民的行為。第二種現(xiàn)象，較多見于機動車道和非機動車道、公共自行車停車區(qū)以及人行道。在部分地區(qū)已嚴重影響了城市的管理。

公共自行車項目由于是公益服務，所以在運營時將社會效益第一，經(jīng)濟效益第二作為主要經(jīng)營方針。為了更好的承擔企業(yè)的社會責任，運營企業(yè)的員工基本上

是在當?shù)卣衅福芏嘁痪€的管理人員都是就業(yè)難的60、70后，并且招收人數(shù)配比較高，最大化的分擔當?shù)氐木蜆I(yè)壓力。

共享單車很少在投放當?shù)卦O立運營機構。對本地一線員工用工需求少，幾乎不會招聘相關的人員。而如搬運、維修等工作都進行了外包，企業(yè)幾乎不承擔任何社會責任，對當?shù)氐木蜆I(yè)幾乎沒有任何幫助。

公共自行車項目由于受政府的監(jiān)管，企業(yè)對運營安全時刻保持高度的重視，對自行車車輛、調運車輛、員工和用戶都購買相關的保險，并要求每個月對公共自行車進行檢查并維護，將風險控制在前，保障用戶的使用安全。

共享單車由于可以隨意停放的屬性，導致車輛的維修和保養(yǎng)非常困難，需要專職人員到街道上去尋找損壞車輛進行維修，由此造成了巨大的維修費用。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)基于成本等因素考慮，并不會花這么大的時間和資金去做此事。隨著車輛使用年限的增加，車輛安全隱患也是值得注意的問題。

公共自行車押金受本地政府部門監(jiān)管，放在本地銀行賬戶，不作他用，確保資金安全。

共享單車押金一般直接流向投放車輛的企業(yè)，資金不受監(jiān)管且無法監(jiān)管，這些將導致較大的資金風險。

公共自行車從建設起就肩負著“城市公共交通”的使命，為本地市民提供公益的公共交通服務，讓市民花最少的成本，甚至是不花成本就能享受到短途出行的便利性，因此公共自行車是以公益經(jīng)營為主要方向，引導和鼓勵市民使用低碳交通工具達到出行的目的，并對本地的環(huán)境、經(jīng)濟、就業(yè)起到了很好的促進作用。

 共享單車經(jīng)營場地都在外地，投放的車輛屬于自購投放，押金和租車租賃費用都是在線上收取，線上管理平臺和銀行帳戶都是在外地管理。幾乎不需要在本地進行納稅，對本地的稅收和經(jīng)濟增長無任何貢獻。