目錄

第一章 工程概況.. 3

一、 編制依據.. 3

二、 工程說明.. 3

三、 現場施工安全概述.. 4

第二章 現場安全文明施工部署.. 5

一、 總體部署.. 5

二、 安全文明管理要求及目標.. 5

第三章 現場安全文明施工管理架構.. 7

一、 安全文明管理架構.. 7

二、 安全生產責任制及安全文明施工各崗位職責.. 7

第四章 安全生產的一般規定.. 11

一、 施工報監.. 11

二、 目標責任.. 11

三、 分部（分項）工程安全技術交底.. 11

四、 安全檢查.. 12

五、 安全教育培訓.. 12

第五章 重大危險源的安全防護措施.. 13

一、 本工程重大危害因素概述.. 13

二、 施工危險源辨識.. 13

三、 使用電氣設備的安全風險.. 14

四、 對重大危害因素管理措施.. 16

五、 個人安全防護.. 18

第六章 分部分項施工安全技術措施.. 18

一、 典型部位的安全措施.. 18

二、 施工用電安全措施.. 19

三、 機械安全措施.. 21

四、 電（氣）焊作業安全措施.. 22

五、 其他安全保證措施.. 22

六、 消防措施.. 22

第七章 主要施工機械安全技術規程.. 25

一、 機械施工安全技術總則.. 25

二、 電動機械和電氣裝置、安全保障防護規定.. 26

三、 機械設備使用和操作安全措施.. 26

第八章 雨季施工安全措施.. 30

一、 雨期施工總要求.. 30

二、 雨季施工準備措施.. 30

三、 各重點分項雨季施工安全措施。.. 31

第九章 現場安全預防措施.. 33

一、 人為造成事故的預防措施.. 33

二、 機械事故的預防措施.. 33

三、 用電安全事故預防措施.. 33

四、 防火安全事故預防措施.. 33

五、 治安保衛事故預防措施.. 33

六、 職業健康保障措施.. 34

第十章 文明施工及環境保護措施.. 37

一、 文明施工目標.. 37

二、 文明施工措施.. 37

三、 環境保護措施.. 48

第十一章 施工安全事故應急救援預案.. 51

一、 基本原則與方針.. 51

二、 工程項目基本的情況.. 51

三、 項目重要危險源的確定.. 51

四、 應急救援機構的組成、責任和分工.. 51

五、 報警與通訊.. 53

六、 事故應急與救援.. 53

七、 現場處理與事后生產恢復.. 54

正文：

第一章 工程概況

一、 編制依據

為了確保該項目在施工過程中的安全生產，結合本工程的建筑特點，編制本安全施工組織設計。

編制依據：

1、《安全生產法》

2、《建設工程安全生產管理條例》

3、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）

4、《建設工程施工現場供電安全規范》(GB50194-1993)

5、《施工現場臨時用電安全技術規范》（JGJ46-2005）

6、《建筑機械使用安全技術規程》（JGJ33-2012 J119-2012）

7、《建筑基坑支護技術規程》（JGJ120-2012）

8、《建筑施工模板安全技術規范》（JGJ162-2008）

9、《安全標志》(GB2894-2008)

10、《佛山市禪城區建筑工程現場文明施工管理辦法》（暫行）（禪建工字[2007]90號）

11、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59—2011）中《文明施工檢查評分表》的優良標準

12、《廣東省建筑施工安全管理資料》（2011版）

13、廣州建筑股份有限公司《項目現場標準化管理手冊》（2012年版）（本方案插圖說明大多來自該手冊）

14、《廣州建筑股份有限公司環境（GB/T24001-2004標準）、職業健康安全（GB/T28001-2011標準）管理體系文件（0/B版）》

以及其它相關的規范及標準。

二、 工程說明

本項目位于***路與**路交叉口，為***廣場與***的連接通道，建成后將直接連接***廣場與**線**路地鐵站III號出入口及擬建的**2號線**路站，通道的結構型式為地下一層單跨箱型框架結構，底板標高為-5.7m,結構外設置外包防水層，通道各層板坡度為0‰，頂板覆土約為5.5m，圍護結構與通道主體結構采用復合式結構。結構設計使用年限為100年，結構的安全等級為一級。（上述所有標高均為85高程絕對標高）

安全生產、文明施工目標:

在整個工程施工過程中，嚴格遵守國家、部、廣東省頒布的安全生產的有關規定，加強安全管理與教育，嚴格執行國家、省有關防火、施工安全規范，杜絕死亡事故的發生，年度工傷事故頻率控制在18‰以內。實現工程施工全過程“五無”，即無重傷、無死亡、無火災、無中毒、無倒塌。杜絕發生重大安全事故，優先確保佛山市安全生產文明施工優良樣板工程。爭創廣東省建筑工程安全生產文明施工優良樣板工地 。在施工階段接受創雙優評審檢查，安全生產和文明施工的評分均達85分以上。在施工工期內達安全文明施工管理的優良標準。

三、 現場施工安全概述

本工程施工要根據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）的規定以及《工程總體施工組織設計方案》、集團公司有關的安全制度制定本項目工程的安全管理制度，做好各種施工安全圍護及施工機械安全維護，并進行定期施工安全檢查，保證工程施工的安全。

本安全生產和文明施工管理制度方案內容包括：現場安全施工部署；現場安全施工管理架構；現場施工安全措施；分部分項施工安全技術措施；主要施工機械安全技術規程和現場安全預防措施等幾個方面規范現場施工。

施工現場平面布置圖見下圖：

第二章 現場安全文明施工部署

一、 總體部署

(1). 現場總指揮（指揮長）對安全工作負全面責任，統籌指揮施工現場的全面安全生產工作。

(2). 委派三名專職安全員，上設一位安全主任，并按專業配備專職安全生產管理人員，負責對現場安全工作進行全面的管理，并定期組織全體人員進行安全教育培訓。

(3). 建立一個安全生產管理領導小組，由項目經理直接領導，全體管理人員參與，各班組設兼職安全員，把安全工作、安全生產當頭等大事來抓，認真貫徹、執行國家有關現行勞動保護法規、安全生產規定和各項安全生產的政策法令。

二、 安全文明管理要求及目標

2.1. 安全文明目標

爭創廣東省建筑工程安全生產文明施工優良樣板工地。

2.2. 執行標準

國家、廣東省、佛山市現行安全生產文明施工驗評標準。

2.3. 目標分解

a.管理目標

b.施工階段目標分解

須執行國家和佛山市關于施工安全管理的規定及發包方關于施工安全管理的合理要求，及指定專人負責施工安全管理。

實行符合《佛山市建設工程現場文明施工管理辦法》、《廣東省安全文明施工優良樣板工地評選管理辦法（暫行）》的管理。

這是作為工程施工的全過程定性的安全文明指標。為此我集團公司將按相關的安全生產、文明施工和我集團公司的環境、職業健康安全體系文件，建立行之有效的安全文明管理體系，通過對安全文明目標的合理分解和過程管理，以確保實現的目標。目標分解如下表：

第三章 現場安全文明施工管理架構

一、 安全文明管理架構

建立以項目經理為安全第一責任人，項目技術委員會為項目提供安全生產技術上支持，執行項目經理領導，技術負責人監督，安全主任為直接責任人的安全生產管理體系，由技術、施工、材料等組成的安全文明施工管理小組、專職安全員、各專業分包單位的安全管理機構實施安全生產文明施工管理。

人員架構：

二、 安全生產責任制及安全文明施工各崗位職責

2.1. 施工現場安全管理責任

(1). 實行層級安全生產責任制，項目經理是施工現場安全生產責任人，全面負責施工現場的安全生產責任，落實施工現場的安全工作。由有關部門發給任命書。每月至少召開一次安全工作會議。

(2). 安全責任人要將安全工作納入工作管理之中，明確進入項目施工單位的安全負責人，落實“誰施工，誰負責”。做好監督、檢查、指導、協調處理。

(3). 施工現場必須設置安全警示標志，現場辦公室內必須掛有安全責任人、安全領導小組名單、安全制度。

(4). 施工現場必須建立和健全崗位安全責任制，明確各崗位的安全責任區和職責。使職（民）工懂得本崗位事故危險性，懂得安全措施。

(5). 施工現場必須執行職工、外來工上崗前或日常安全教育制度；安全檢查登記制度；宿舍防火管理制度；宿舍防火管理制度；易燃易爆物品管理制度；安全用電管理制度；值班巡邏制度；動火作業制度；易燃雜物清理制度。

(6). 施工現場要嚴格執行臨時動火“三級”審批制度，領取動火作業許可證后方能動火作業。動火作業必須做到“八不”、“四要”、“一清理”。

(7). 施工現場的一切電氣線路，設備必須由持有上崗操作證的電工安裝、維修，并嚴格執行中華人民共和國國家標準《建設工程施工現場供電安全規范》GB50194-1993和國家建設部《施工現場臨時用電安全技術規范》JGJ46-2005規定。

(8). 工程防火、臨時設施及宿舍防火消防器材配置標準與管理。

2.2. 現場安全文明施工管理責任

(1). 健全安全管理臺帳（資料）；落實做好“三寶”、“六口”和“五臨邊”防護設備；內外排柵和腳手架設施要達到公司規定的驗收合格要求；施工機械、施工升降機、塔吊等大型機械驗收合格后掛牌才能使用。

(2). 施工臨時用電必須符合用電安全技術規范，并且現場用電有專業人員管理，宿舍配電線統一由現場安裝好，不準亂拉亂接，不準在電線上晾衣服，嚴禁使用電爐電水煲。

(3). 施工場容場貌、治安防火、環境衛生、思想道德建設均按創建安全文明工地的考核規定。明確各管理人員、施工技術人員和生產工人在本工程中的安全責任。

2.3. 施工管理小組安全文明生產職責

(1). 指揮長/組長（項目經理）：負責組織和指揮安全文明施工工作。

(2). 副組長（執行項目經理）：協助組長負責現場安全文明施工整個具體指揮工作和負責日常工作。

(3). 安全主任：組織領導安全生產檢查，落實整改措施，及時解決生產中存在的不安全問題。定期召開會議，及時研究解決有關安全重大問題，在計劃、布置、檢查、總結、評比、承包生產工作的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比、承包安全工作。

(4). 技術負責人：負責項目的技術管理工作。做好施工過程的技術交底和施工技術方案的實施工作，參與施工現場安全文明施工管理。

(5). 安全管理崗：結合施工方案和現場的實際，組織安全技術措施交底會，檢查安全措施落實情況。

(6). 施工管理崗：組織檢查施工安全措施的執行情況，發現違章作業和安全隱患，監督整改。參與工傷事故的調查與分析，協助有關部門做好事故的處理工作。做好安全生產記錄和資料的收集、管理，按時填報安全生產報表。

(7). 材料崗：負責根據施工平面布置圖堆放各種材料設備。負責應急救援物資的供應。

(8). 專業分包單位項目經理、施工班組長：嚴格執行各項現場技術、安全、文明施工管理的交底內容。負責對提出的安全文明施工隱患進行整改。

2.4. 各專業分包單位安全員安全生產職責：

(1). 依據我集團公司項目部所制定的安全施工目標，對各專業工程安全責任進行分解。

(2). 監督、控制各專業工程項目嚴格按照安全方案及我集團公司項目部所制定的各項安全管理制度措施落實執行。

(3). 檢查各分部工程執行安全管理制度的情況，糾正違章，配合有關部門排除施工不安全因素，安排安全生產文明施工活動及安全生產文明施工教育的開展，監督勞保用品的發放和使用。

2.5. 施工員安全生產責任：

(1). 認真執行上級有關安全生產規定，對所管轄班組（特別是外包工隊）的安全生產負直接領導責任。

(2). 認真執行安全技術措施及安全操作規程，針對生產任務特點，向班組（包括外包隊）進行書面安全技術交底，履行簽認手續，并對規程、措施、交底要求執行情況經常檢查，隨時糾正作業違章行為。

(3). 經常檢查所管轄班組（包括外包工隊）作業環境及各種設備、設施的安全狀況，發現問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業人員及安全設備、設施技術狀況是否符合安全要求，嚴格執行安全技術交底，落實安全技術措施，并監督其執行，做到不違章指揮。

(4). 每周或不定期組織一次所管轄班組（包括外包工隊）學習安全操作規程，開展安全教育活動，接受安全部門或人員的安全監督檢查，及時解決提出的不安全問題。

(5). 對分管工程項目應用的符合審批手續的新材料、新工藝、新技術要組織作業工人進行安全技術培訓；若在施工中發現問題，立即停止使用，并上報有關部門或領導。

(6). 發現因工傷亡或未遂事故要保護好現場，立即上報。

2.6. 班組長安全生產責任：

(1). 認真執行安全生產規章制度及安全操作規程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產中的安全和健康負責。

(2). 經常組織班組人員學習安全操作規程，監督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自我保護能力。

(3). 認真落實安全技術交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險蠻干，進現場戴好安全帽，高空作業系好安全帶。

(4). 經常檢查班組作業現場安全生產狀況，發現問題及時解決并上報有關領導。

(5). 認真做好新工人的崗位教育。

(6). 發生因工傷亡及未遂事故，保護好現場，立即上報有關領導

2.7. 一般工人安全生產責任：

(1). 認真學習，嚴格執行安全技術操作規程，模范遵守安全生產規章制度。

(2). 積極參加安全活動，認真執行安全交底，不違章作業，服從安全人員的指導。

(3). 發揚團結友愛精神，在安全生產方面做到互相幫助、互相監督，對新工人要積極傳授安全生產知識，維護一切安全設施和防護用具，做到正確使用，不準拆改。

(4). 對不安全作業要積極提出意見，并有權拒絕違章指令。

(5). 發生傷亡和未遂事故，保護現場并立即上報。

(6). 進入施工現場要戴好安全帽，高空作業系好安全帶。

第四章 安全生產的一般規定

一、 施工報監

(1). 工程開工前，施工單位應為職工辦理意外傷害保險，并到工程所在地建設行政主管部門辦理建筑施工安全報監手續。

(2). 工程開工前，施工單位必須會同建設、監理單位對周邊環境進行安全評估，制定有針對性的防范措施，并填寫評估報告，評估人應對評估結論的可靠性負責。

(3). 施工期間，施工單位應會同建設、監理單位按規定分階段對工程的安全狀況進行綜合評定，采取有效措施消除安全隱患，并將評定結果報告當地建設行政主管部門。

二、 目標責任

(1). 施工單位應建立健全各級、各部門、各崗位的安全生產目標責任制并上墻，安全目標責任分解到人，并按要求每月進行考核。

(2). 施工單位在開工前制定保證安全生產投入費用使用計劃，并且每季度對計劃實施情況進行匯總，以保證安全生產文明施工費用專款專用。施工單位內部經濟承包合同中必須有安全生產文明施工控制指標，并有明確的獎罰措施。

(3). 施工現場應配備有關安全生產的標準規范，制定各工種安全技術操作規程。安全技術操作規程應列為日常安全活動和安全教育的主要內容，并懸掛在操作崗位前。

(4). 開工前，施工單位應根據建設單位提供的施工現場安全生產文明施工環境及地下管線和相鄰建筑物、構筑物的有關資料進行認真分析；施工現場有多個施工單位的，總包單位聯系建設單位，做好協調安全生產文明施工的管理工作。施工單位在不具備安全生產條件下不得強行施工。

(5). 施工單位應遵循監理單位對施工單位的安全生產管理，安全生產專項方案及應急救援預案等，須經監理單位總監審批后方可執行；對監理單位發出的安全事故隱患監理工程師通知單，要定人定時定措施立即進行整改，并在整改合格后進行回復，嚴禁冒險違規施工。

三、 分部（分項）工程安全技術交底

(1). 施工作業前，施工單位項目部安全生產技術人員根據分部分項工程有關安全施工的技術要求向施工班組、作業人員進行安全技術交底，當作業條件變化時，應重新進行交底。

(2). 安全技術交底應按照施工方案的要求進行細化和補充，對操作者講明安全事項，要有針對性、指導性；安全技術交底應該有重要危險源的告知與避險的內容。

(3). 安全技術交底必須以書面形式進行，并經交接底雙方簽字確認，嚴禁代簽字。

四、 安全檢查

(1). 項目負責人必須組織工程技術人員、安全管理人員等，并會同項目總監每周不少于一次的全面安全檢查。

(2). 項目負責人必須掌握當天的天氣情況。六級風以上及雨、雪等惡劣天氣，施工、監理單位及項目部必須立即組織檢查。

(3). 影響施工作業環境的異常天氣下，施工現場應停止施工。

(4). 對檢查出的事故隱患，必須按定人、定時、定措施的“三定”行整改，做好書面記錄，并存檔。

五、 安全教育培訓

(1). 施工單位必須制定安全教育培訓制度。

(2). 施工單位應對管理人員、作業人員每年進行不少于一次的安全生產教育培訓，教育培訓考核不合格的，不得上崗。

(3). 作業人員進入新的崗位或新的施工現場前，應接受三級安全教育，未經教育培訓或考核不合格的，不得上崗。

(4). 施工現場必須建立安全教育培訓檔案，記錄教育培訓情況，受教育者應簽字確認，嚴禁代簽字。

第五章 重大危險源的安全防護措施

一、 本工程重大危害因素概述

針對本工程交叉作業工序多，施工機械投入量較多等特點，所以施工過程中，機械傷害、高處墜落和墜物打擊和作業平臺及各類臨時支撐、洞口和臨邊、觸電、火災都是本工程的重大危害因素。本項目危險性較大的分部分項工程主要有：