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可連接中吉烏鐵路與中巴經(jīng)濟(jì)走廊!跨阿富汗鐵路拉進(jìn)中亞與南亞聯(lián)系(附利益相關(guān)國(guó)簡(jiǎn)析)

 蔚藍(lán)軌跡Rail 2024-03-19 發(fā)布于北京

簡(jiǎn)介

據(jù)烏茲別克斯坦新聞網(wǎng)站daryo報(bào)道,歷史上,中亞和南亞曾通過(guò)古絲綢之路保持著緊密聯(lián)系。但隨著時(shí)間推移,這種聯(lián)系逐漸減弱。直至近期,備受關(guān)注的跨阿富汗鐵路項(xiàng)目再次將兩個(gè)地區(qū)的合作推上了議程,為重振兩地關(guān)系帶來(lái)了新的契機(jī)和希望。

從更宏觀的地緣政治層面來(lái)看,中東局勢(shì)的動(dòng)蕩使傳統(tǒng)海路受阻,迫使世界各國(guó)尋找新的貿(mào)易通路。在這一背景下,亞洲主要大國(guó)中國(guó)和印度的作用備受矚目,與中國(guó)、印度和俄羅斯發(fā)展貿(mào)易關(guān)系,對(duì)于作為西亞和南亞聯(lián)系紐帶的波斯灣國(guó)家來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。烏茲別克斯坦作為中亞地區(qū)的重要國(guó)家,其政治經(jīng)濟(jì)利益正處于這一動(dòng)態(tài)框架之中。

跨阿富汗鐵路是烏茲別克斯坦、巴基斯坦兩國(guó)之間通過(guò)阿富汗領(lǐng)土建立直接鐵路連接的項(xiàng)目,橫跨阿富汗的“鐵爾梅茲-馬扎里沙里夫-喀布爾-白沙瓦”路線(xiàn)。向北,在撒馬爾罕或卡干對(duì)接中吉烏鐵路西延線(xiàn)向南,在白沙瓦對(duì)接巴基斯坦鐵路網(wǎng),可直達(dá)瓜達(dá)爾港

也就是說(shuō),未來(lái)中吉烏鐵路通過(guò)跨阿富汗鐵路,可對(duì)接中巴經(jīng)濟(jì)走廊,中國(guó)、中亞、阿富汗和巴基斯坦連成一體。

關(guān)于軌距問(wèn)題,烏茲別克斯坦、阿富汗的鐵路是1520mm寬軌,巴基斯坦的鐵路是1676mm寬軌。此前,烏茲別克斯坦在倡議這條鐵路走廊時(shí),建議的鐵軌方案是“1520mm+1676mm”。現(xiàn)在基于中吉烏鐵路和中巴鐵路考慮,1435mm準(zhǔn)軌方案開(kāi)始納入討論中。

對(duì)烏茲別克斯坦而言

2011年開(kāi)通的鐵爾梅茲-馬扎里沙里夫鐵路為其提供了直通阿富汗的重要通道,并使其在全球地緣政治不穩(wěn)定的情況下探索其他航運(yùn)路線(xiàn)成為可能。

隨后在2019年,烏方與巴基斯坦就如何將阿富汗納入兩國(guó)運(yùn)輸體系進(jìn)行了磋商,旨在打通通往印度洋的出海通道。擁有瓜達(dá)爾和卡拉奇等重要港口的巴基斯坦正在中國(guó)的支持下發(fā)展運(yùn)輸業(yè),未來(lái)連接白沙瓦和瓜達(dá)爾港的跨阿富汗鐵路是烏茲別克斯坦當(dāng)前的重要目標(biāo)

烏茲別克斯坦總統(tǒng)下屬戰(zhàn)略改革局第一副局長(zhǎng)表示,烏茲別克斯坦最初計(jì)劃通過(guò)跨阿富汗路線(xiàn)到達(dá)伊朗。現(xiàn)在伊朗已完成了在其領(lǐng)土內(nèi)的鐵路建設(shè),并即將抵達(dá)阿富汗。在“烏茲別克斯坦2035”戰(zhàn)略中,通過(guò)阿富汗抵達(dá)伊朗也是重點(diǎn)議題。

非政府科學(xué)機(jī)構(gòu)Knowledge Caravan政府分析師表示,跨阿富汗鐵路對(duì)烏茲別克斯坦至關(guān)重要,應(yīng)抓住目前的有利時(shí)機(jī)。否則,地區(qū)內(nèi)其他國(guó)家如土庫(kù)曼斯坦所加強(qiáng)的替代路線(xiàn),將進(jìn)一步削弱烏茲別克斯坦的地位。她指出:“中國(guó)在巴基斯坦投資了巨資修建中巴經(jīng)濟(jì)走廊,自然會(huì)努力增加對(duì)巴基斯坦的貨運(yùn)量。雖然運(yùn)往中亞的貨物可能并非中國(guó)的當(dāng)務(wù)之急,但總體上對(duì)中國(guó)而言仍具重要意義。”

對(duì)中國(guó)而言

烏戰(zhàn)略改革局第一副局長(zhǎng)認(rèn)為,中國(guó)現(xiàn)已有兩條主要航線(xiàn),第一條經(jīng)俄羅斯抵達(dá)歐洲,第二條經(jīng)哈薩克斯坦抵達(dá)里海。因此,中吉烏鐵路的重要性相對(duì)有限。

中國(guó)通過(guò)巴基斯坦與伊朗建立聯(lián)系意義重大,特別是中伊兩國(guó)簽署了長(zhǎng)達(dá)25年的全面合作協(xié)議。中國(guó)正在積極解決與巴基斯坦至伊朗公路建設(shè)相關(guān)的技術(shù)難題。盡管經(jīng)吉爾吉斯斯坦-烏茲別克斯坦-阿富汗進(jìn)入巴基斯坦的路線(xiàn)對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)并非主要貿(mào)易通道,但無(wú)疑為其提供了一種備選方案

中國(guó)在巴基斯坦進(jìn)行了大量的投資,“中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目”堪稱(chēng)中國(guó)在境外實(shí)施的最大的戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)舉措,總投資高達(dá)600億美元。將中國(guó)與印度洋連接起來(lái),為中國(guó)進(jìn)入中東及其他市場(chǎng)提供了便捷的通道。進(jìn)一步為中國(guó)商品和服務(wù)打開(kāi)巴基斯坦2.5億的強(qiáng)大市場(chǎng),也為中國(guó)企業(yè)承接大部分中巴經(jīng)濟(jì)走廊合同提供商機(jī)。此外,還增加了巴基斯坦原始礦產(chǎn)和土地資源勘探和利用的前景。

對(duì)俄羅斯而言

今年2月22日,烏茲別克總統(tǒng)訪(fǎng)問(wèn)喀山期間,俄羅斯總統(tǒng)表達(dá)了修建穿越阿富汗跨境鐵路的濃厚興趣。由于瑞典加入北約導(dǎo)致俄羅斯在波羅的海運(yùn)輸受阻,因此更加重視與亞洲國(guó)家如伊朗、印度的往來(lái)。對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō),經(jīng)伊朗到印度的里海貿(mào)易至關(guān)重要

目前,俄羅斯正在考慮推出其他項(xiàng)目來(lái)替代現(xiàn)有的貿(mào)易路線(xiàn),希望通過(guò)格魯吉亞和亞美尼亞進(jìn)入伊朗。同時(shí)也在探索通過(guò)哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和阿富汗進(jìn)入伊朗或巴基斯坦的潛在出口線(xiàn)路。俄羅斯對(duì)這三個(gè)方向都表現(xiàn)出同等的興趣。據(jù)烏戰(zhàn)略改革局第一副局長(zhǎng)指出,通過(guò)里海到達(dá)伊朗港口的方案似乎更具可行性。

對(duì)波斯灣國(guó)家而言

2023年12月19日,卡塔爾國(guó)王塔米姆應(yīng)烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫邀請(qǐng)對(duì)烏茲別克斯坦進(jìn)行工作訪(fǎng)問(wèn)。訪(fǎng)問(wèn)期間,雙方討論了擴(kuò)大運(yùn)輸和物流關(guān)系等雙邊合作話(huà)題,卡塔爾表示全力支持烏茲別克斯坦跨阿富汗鐵路建設(shè)項(xiàng)目

烏戰(zhàn)略改革局第一副局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),各國(guó)在出口和進(jìn)口能源資源方面的能力對(duì)于確保區(qū)域安全與穩(wěn)定具有關(guān)鍵作用。特別是向中國(guó)、印度和西方出售油氣資源符合所有波斯灣國(guó)家的利益。因此,這些國(guó)家都希望將橫貫阿富汗的鐵路作為主要的運(yùn)輸通道,以加強(qiáng)與其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系并保障能源安全。 

對(duì)中亞國(guó)家而言(近期要點(diǎn))

今年3月9日,阿富汗臨時(shí)政府發(fā)言人穆賈希德發(fā)布消息,吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗和巴基斯坦四國(guó)已于8日簽署CASA-1000能源項(xiàng)目(中亞-南亞1000兆瓦輸電工程項(xiàng)目)輸送合同。作為CASA-1000能源項(xiàng)目的延伸,跨阿富汗鐵路不僅能實(shí)現(xiàn)電力輸送,更將成為運(yùn)輸能源資源的大通道。

→據(jù)了解,CASA-1000項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)是將中亞國(guó)家的電力輸往南亞,耗資約11.6億美元。其中,塔吉克斯坦投資3.14億美元,吉爾吉斯斯坦投資2.09億美元,阿富汗投資3.54億美元,巴基斯坦投資2.09億美元。

綜上所述,跨阿富汗走廊正在成為重振中亞與南亞關(guān)系的全新紐帶。各利益相關(guān)國(guó)應(yīng)緊抓這一歷史機(jī)遇,開(kāi)展務(wù)實(shí)合作,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,共同繁榮。

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