校長思考：制度管理的三個意外

前些天，在重慶我們一群人在探討管理的問題。聽完眾人的發(fā)言，頗有有一些心得體會。

從教二十五載，當(dāng)過老師、班主任、中層干部和校長，經(jīng)歷過村小和片區(qū)龍頭學(xué)校，不管怎樣在管理上定有一些體驗和思考。而這次的對話，更是讓我產(chǎn)生了一些新的思考，用文字梳理一下心中所思，自是對過往工作的一種回顧，又是對今后工作的一種啟發(fā)。

這也是為什么喜歡與人交流的原因。

管理常見的有這么幾種方式：一種人治管理，一種是制度管理，還有一種是文化管理。這三種管理，更多的人會以為是文化管理是最佳的管理方式，或者說是管理的最高境界。實際上，管理是一個很復(fù)雜的事情。不一樣的具體環(huán)境和人，在管理是有一些變化的。

現(xiàn)在，有很多人都迷戀各種制度和流程的管理。的確，通過制度和流程，會提高管理效率。有一段時間，經(jīng)常聽到的管理概念是精細化管理。大概就是把需要管理的事情，通過制度和流程的設(shè)計，讓大小事情都有法可依。正如李末兄所言，尤其是大學(xué)校更需要常規(guī)制度和流程的保障，否則就很容易出問題。比如職稱評定，大學(xué)校就可以設(shè)立專家委員會、領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組。有了這樣的制度設(shè)計，校長的管理就變得清晰、輕松和有序。反之，如果沒有制度，校長得事事躬親，必然忙不過來。

然而，在小規(guī)模學(xué)校，教職工只有十幾人或者二十幾人，如果也設(shè)計了一大套制度，非得把大家攪亂。明明是一件小事情，也非得要有專家組和監(jiān)督組，結(jié)果自然是讓所有人都變得更忙碌，而無意義。當(dāng)然，麻雀雖小五臟俱全，該有的流程還是要有，因為要確保公平、公正和公開。否則，就容易變成人治，一個人說了算。

因此，在小規(guī)模學(xué)校里，如果所有的事情都要制定相關(guān)制度和流程，必定是增加做事情的成本。因為很多制度的執(zhí)行，都需要一個系統(tǒng)的。而一個系統(tǒng)都需要人去操作。而小學(xué)校里本來人就不多，更應(yīng)該把人用在教育教學(xué)上。

從這個角度來分析，制度管理也應(yīng)該因“?！倍悺?/span>

另外，制度往往在提升效率的同時，也帶來了很多負面的問題。最糟糕的是，在制度管理中，往往“人”這個最重要的因素被忽略了。

先來看一個案例：學(xué)校出臺了損壞公物的賠償制度，一天一個學(xué)生觸犯了這個制度，去采摘了學(xué)校果園里的果子，根據(jù)制度老師要求學(xué)生予以賠償。結(jié)果，家長不干了，不就是摘了個果子，有必要這么較勁嗎？

按照制度執(zhí)行，老師有錯嗎？可結(jié)果還帶來家校矛盾。這究竟是怎么回事呢？其實，這就是迷戀制度管理的結(jié)果。真正的管理除了制度，還要有人的管理。這里所說的人的管理了，就是人情味的管理。在制度中，要人的味道。很多時候，我們總是在各種制度和數(shù)據(jù)中，忘記了人的存在。

前面這個問題，我們不是一開始就要懲罰的。我經(jīng)常說，所謂的家法總是掛在墻上，到了不得已的時候才拿下來用的。制度還沒有成為大家的共識之前，一定要在不斷地解釋中，才能讓人一起遵守。尤其是對于小學(xué)生來說，更應(yīng)該要通過一次次的試錯和解釋中，形成某種規(guī)范。當(dāng)然，對于成人而言，某些制度的執(zhí)行，就應(yīng)該是徹底的，公正的。

從這個角度來分析，我們發(fā)現(xiàn)制度管理，還得因人而異。

最后，我們還發(fā)現(xiàn)同樣一個制度，在不同的時間段還會呈現(xiàn)不一樣的效果。比如一所學(xué)校老師經(jīng)常性遲到，上課、開會都會經(jīng)常性遲到。那么，對“遲到”這個行為上的管理，就應(yīng)該專門制定獎懲制度，納入績效考核方案中。甚至，前面的幾個星期，還要經(jīng)常性地公布考勤情況。

而通過一段時間，這個問題得到了基本治理后，就不應(yīng)該再強化這個制度。否則，每一次都公布遲到情況，會讓老師產(chǎn)生逆反心理。有的不良習(xí)慣，需要通過制度去強化改進是有必要的。但是把人搞得緊張兮兮，又是不可取的。

從這個角度來分析，我們發(fā)現(xiàn)制度管理，還得因“時”而異。

說到底，管理不是冷冰冰的條文堆砌，而是一門"做人" 的藝術(shù)。光有制度不行，還得懂人心、看時機，把制度的剛性、人情的溫度和時機的火候揉到一塊兒，管理才能真正活起來。