將“圣人之道”播撒于天地六合、傳揚至四面八方，以法度規范之，用教化引導之，首先并且常常必然會碰到“人不知”的狀況。要是“人皆知”了，那就不用去規范和教化了。因此，踐行“圣人之道”，是難以做到的事情，正所謂“知道容易做起來難”，何況知道都不容易，做起來就更難了。

“知”即“智慧”，“人不知”是指“人沒有智慧”。此處所言“人”，一般指別人，但這里的別人特指那些未能“聞、見、學、行”“圣人之道”的人，也就是行“圣人之道”時需要以法度規范、用教化引導之人。“人不知”，這些人沒有智慧，就是沒有“聞、見、學、行”“圣人之道”的智慧。

“人不知而不慍”中的“慍”，解釋為“郁結”，即內心的不滿或積怨。《孔子家語》有“南風之熏兮，可以解吾民之慍兮”，此處“慍”讀上聲，正是“郁結”之意。而“不慍”，是“使之不慍”的意思，“之”是指“人不知”里的人，誰讓他們“不慍”？是踐行“圣人之道”的人。“慍”的根源在于“不知”，一個人若“不知”，各種負面情緒便會在心中積聚，長此以往，便會生病。在中醫理論中，萬病之源，歸根結底便是“慍”，即“郁結”。一個家庭、一個團體、一個國家、一個世界，如果皆由“不知”的人組成，同樣會陷入“慍”的困境，產生“郁結”。所謂民怨沸騰、夫妻不和、冷戰熱戰等等，都是因“不知”而“慍”的結果。

構建一個和諧的世界、一個大同世界、一個政通人和的世界，其前提必然是“不慍”，行“圣人之道”的人就是要致力于讓“不知”之人變得“不慍”，讓“不知”之世界變得“不慍”。“學而時習之”、“有朋自遠方來”、踐行“圣人之道”應如“南風之熏”般潛移默化地影響眾人。

而衡量行“圣人之道”成果的一個重要標準，就是看是否實現和諧，大同，政通人和，就是要將“人不知”的世界改造成“人不慍”的世界。在現實的天下中，幾乎皆是難以“聞、見、學、行”“圣人之道”之人，他們缺乏相應的智慧。而行“圣人之道”之人，應如“南風之熏”般影響他們，把“沒有智慧的人”改造成“沒有郁結的人”，把“沒有智慧的世界”改造成“沒有郁結的世界”，如此，方能彰顯君子之風，不負“圣人之道”之重托。