對國民黨人和共產(chǎn)黨人的這些形成鮮明對比的認(rèn)識經(jīng)歷1944年而得到證實(shí)。那一年日本對國民政府控制區(qū)的一號攻勢（見第11章）是一次卓越的成功。相反，華北共產(chǎn)黨人卻擴(kuò)大了自己的地盤。1944年7 月，經(jīng)蔣的勉強(qiáng)同意，美國派了一個觀察組去延安。他們被所發(fā)現(xiàn)的事物深深地打動。外交官約翰·S.謝偉思報導(dǎo)，“我們已進(jìn)入一個不同的國家，正會見不同的人民”。他和他的同僚發(fā)現(xiàn)延安充滿了活力，在那里領(lǐng)袖與群眾一樣，都在為打擊敵人和建設(shè)一個新社會而獻(xiàn)身。毛澤東告訴謝偉思，中國共產(chǎn)黨人愿意在戰(zhàn)時和戰(zhàn)后同美國合作。共產(chǎn)黨人必須用美國武器裝備并由美國軍官訓(xùn)練，而且美國必須停止只同重慶打交道，而應(yīng)向國民黨人施加壓力，使它同其他集團(tuán)分享權(quán)力。

這樣，中國共產(chǎn)黨在中國同其他強(qiáng)國在戰(zhàn)時和戰(zhàn)后的合作中作為一個要素出現(xiàn)了。援助國民黨統(tǒng)治下的中國將加劇中國社會內(nèi)部的緊張并使這個國家保持分裂。但是，為了使權(quán)力較公正地分配以及使中國在軍事上和政治上較少分裂，必須有一個各種派別的聯(lián)合，而最重要的是所有武裝力量的統(tǒng)一——這是一項十分艱巨的任務(wù)，特別是在不發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)的情況下去實(shí)現(xiàn)。

兩種選擇都包含著風(fēng)險，而且哪一種都不能保證有效。況且，兩種可能性都會導(dǎo)致美國和其他國家卷入中國國內(nèi)政治。無論選定國民黨人為繼續(xù)支持的對象，還是施加壓力使之與其他黨派分享權(quán)力，美國以及在程度上差一些的英國和蘇聯(lián)將起決定作用。如果國際合作包括中國，這就是不可避免的。列強(qiáng)避免卷入中國政治的唯一辦法將是放棄合作方案，并回到較早的由列強(qiáng)處理事務(wù)的策略，把中國降至僅僅是一個消極的觀察員的地位。當(dāng)然，這將使中國1931年起反抗日本在國際地位上取得的一切化為烏有。

這些是嚴(yán)肅的兩難論，當(dāng)時各強(qiáng)國并沒有去尋求明確的解決辦法，這并不奇怪。在1944至1945年期間，最有影響的外部因素美國實(shí)際上同時執(zhí)行著三種方案。第一種也是華盛頓最希望的一種，是鼓勵中國采取和平手段取得統(tǒng)一。1944年7 月，羅斯福總統(tǒng)對這一企圖采取了戲劇性的方式。他請求蔣介石任命史迪威將軍為中國所有軍隊的司令官。他希望統(tǒng)一的指揮將為建立一個包括共產(chǎn)黨和其他黨派在內(nèi)的聯(lián)合政府鋪平道路，而聯(lián)合政府又將保證中國在戰(zhàn)后作為一個名副其實(shí)的伙伴出現(xiàn)在國際舞臺上。如重慶大使館強(qiáng)調(diào)的那樣，中美合作因此隨國民黨人實(shí)行國內(nèi)改革和分配權(quán)力的愿望而定；而史迪威的任命似乎是朝這個方向邁出的必要的第一步。

蔣介石開始有些猶豫，然后斷然拒絕了羅斯福的讓史迪威指揮中國軍隊的請求，從而使這一計劃夭折。這個想法受到共產(chǎn)黨的支持，但正是由于這個原因才不為蔣所接受。他不愿順從地放棄他的權(quán)力，猜想美國不愿與它戰(zhàn)時盟友攤牌，決定孤注一擲。他是對的，羅斯福退讓了，史迪威計劃流產(chǎn)了。帕特里克·J.赫爾利將軍作為特使被派往重慶以緩和緊張關(guān)系，美國的政策當(dāng)時在他的影響下轉(zhuǎn)而支持國民黨政權(quán)，作為中國的唯一政府。這是第二個方案。盡管赫爾利愿為在中國建立聯(lián)合政府而努力工作，但他從未偏離對蔣的支持，從而逐漸使共產(chǎn)黨人與美國疏遠(yuǎn)。

美國不會放棄推動中國用和平手段取得統(tǒng)一的想法，但不會再采取史迪威插曲時的戲劇性做法了。史迪威在1944年末被召回，由艾伯特·魏德邁將軍接替，這標(biāo)志著一個時代的結(jié)束，中國同其他列強(qiáng)密切合作的觀念的消失。羅斯福認(rèn)為蔣介石看不到加強(qiáng)中國軍事力量的極端重要性，而感到氣憤。在史迪威插曲后，美國新聞界開始反復(fù)評論這樣一個主題，中國不會團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗而寧愿打內(nèi)戰(zhàn)。這種發(fā)展的必然后果是第三個主題的出現(xiàn)：美國賦予中國的不僅在戰(zhàn)時，而且在勝利后作為伙伴的重要性降低了。這一點(diǎn)恰與丘吉爾首相的看法吻合，他認(rèn)為美國被中國作為一個強(qiáng)國的幻覺迷惑了。丘吉爾在1944年8 月寫道，“把中國作為世界四強(qiáng)之一是場絕對的滑稽劇”。僅一個月以后，隨著史迪威糾紛，他一針見血地指出，“美國對中國的幻想正在消散”。他說這是因?yàn)橹袊鴥?nèi)部不和以及“中國軍事上荒唐的失敗，盡管美國已做出努力”。在華盛頓的英國大使館里，艾賽亞·伯林大約在同時作出這樣的評論，“在官場上對中國的評價從沒有更低過……中國正在得到吐勃魯克后我們所受到的待遇。相比之下，我們自己的地位提高了”。倫敦的戰(zhàn)時內(nèi)閣同意這種看法，指出“部分是由于中美之間的磨擦，英國的地位已得到改善”。

在1944—1945年之間的冬季，美國把它同英國和蘇聯(lián)的關(guān)系加強(qiáng)到這樣一種程度，以致自夸的四強(qiáng)合作正蛻變?yōu)槿龔?qiáng)聯(lián)盟。1945年2 月，羅斯福、丘吉爾和斯大林在雅爾塔舉行會晤。如中國當(dāng)時及以后正確判斷的那樣，這次會議結(jié)束了中國在世界事務(wù)中正式伙伴關(guān)系的觀念。在雅爾塔，斯大林再一次保證打敗德國后大約三個月向日本開戰(zhàn)；他也重申了他的條款，而三位領(lǐng)導(dǎo)人同意戰(zhàn)后蘇聯(lián)將重新得到南庫頁和千島群島，租借旅順口海軍基地確立在大連——將國際化——的支配地位，并保留在滿洲鐵路——將設(shè)置一個中蘇聯(lián)合機(jī)構(gòu)來管理——上的優(yōu)勢權(quán)益。沒有同中國磋商作出這些讓步使蘇聯(lián)在東北亞建立強(qiáng)大的勢力范圍合法化，同時使中國的地位相應(yīng)降低。丘吉爾和羅斯福都是這樣看待形勢的；蘇聯(lián)在亞洲也像在歐洲那樣將獲得有影響的地位，蘇聯(lián)的這些勢力范圍，連同英美自己的勢力范圍，將決定戰(zhàn)后全球的狀況。包括中國在內(nèi)的戰(zhàn)后四強(qiáng)合作前景已經(jīng)消逝。而美、蘇、英——越來越明顯，前兩者將與眾不同地成為一對超級大國——將作為和平后世界的決定者和保證人。這樣的安排把中國置于何地是不清楚的。雅爾塔會議承認(rèn)國民黨政權(quán)為中國的合法政府。斯大林同意羅斯福的觀點(diǎn)，在中國政治中，蔣介石應(yīng)保留統(tǒng)治者的形象。

蘇聯(lián)的興趣是和蔣打交道，并使他承認(rèn)雅爾塔會議在滿洲的讓步。當(dāng)然斯大林不能忽視中國共產(chǎn)黨人，但顯然他不相信他們不久將成為政權(quán)的有力的競爭者。他也不堅持在中國建立聯(lián)合政府。他最關(guān)心的是占領(lǐng)東北亞戰(zhàn)略地區(qū)，而且他斷定做到這一點(diǎn)的最好方法是同美國協(xié)商，他向羅斯福保證，蘇聯(lián)將同國民黨人談判使?jié)M洲協(xié)定合法化。而重慶所擔(dān)心的是犧牲中國主權(quán)和大國地位。唯一能表明三位戰(zhàn)時領(lǐng)袖愿意視中國為主要伙伴的是，他們依然保證中國作為將建立的新聯(lián)合國組織的安理會常任理事國。但是，也將增設(shè)法國為常任理事國，這意味著幾乎沒有考慮在滿洲的讓步和中國的分裂。這三個大國發(fā)表了一個關(guān)于解放后的歐洲的宣言，要求每一個被解放的國家建立代議制政府，而對中國卻沒有這樣的聲明。羅斯福、斯大林和丘吉爾愿意讓中國自行其是。沒有一個統(tǒng)一的代議制政府，中國要求作為一個大國可能是令人驚訝的，但這三個西方國家既不鼓勵產(chǎn)生這樣的政府，也不支持這些要求。

這就是1945年初一度強(qiáng)大的民主伙伴關(guān)系的情況。中國曾被完全結(jié)合到所有反法西斯國家的聯(lián)盟中去，但美、蘇在世界事務(wù)中日益增長的霸權(quán)主義卻使這個全球性民主陣線黯然失色。現(xiàn)在，中國的國際地位既有賴于反法西斯戰(zhàn)爭的進(jìn)程，也有賴于美蘇關(guān)系的發(fā)展。

此外，從雅爾塔會議到1945年8 月日本投降的六個月里，美國的政策重新出現(xiàn)戰(zhàn)前的國際主義傾向。先前的國際主義曾采取向德、日妥協(xié)的形式，以誘導(dǎo)它們重新加入世界資本主義工業(yè)國，成為開放的國際體系的一部分。這一策略已被全球民主聯(lián)盟所取代，但是國際主義的想法從未完全消失；它保持著足夠的彈性，為諸如大西洋憲章和聯(lián)合國宣言之類的戰(zhàn)時宣言提供了思想基礎(chǔ)。在戰(zhàn)爭接近尾聲的時候，國際主義的構(gòu)思再次影響著美國的政策，因?yàn)槊绹F(xiàn)在必須澄清它對戰(zhàn)后德國和日本的對策。盡管美國的官員們在對待德國方面存在分歧，但對日本的看法卻非常一致。他們認(rèn)為，戰(zhàn)敗的日本應(yīng)被剝奪它的戰(zhàn)爭機(jī)器，并徹底受到控制，使它不致對和平再次構(gòu)成威脅；但同時也應(yīng)鼓勵重建的日本作為開放的國際社會的一員，發(fā)展它同其他國家的和平商業(yè)交往。美國將同這樣的日本重建伙伴關(guān)系，像30年代日本開始尋求自己的道路之前那樣。

這些觀念雖然不是美國1945年亞洲政策的主調(diào)，但卻是重要的，因?yàn)樗鼈冎辽賹Y(jié)束太平洋戰(zhàn)爭有點(diǎn)影響。這反映在美國愿意考慮終止敵對行動，只要日本無條件投降；并向日本保證，美國及其盟國不堅持征服日本。7 月底哈里·S.杜魯門總統(tǒng)、克萊門特·艾德禮首相和斯大林會晤后發(fā)表的波茨坦公告就是最好的例證，公告的思想是解除日本的武裝，懲罰但不奴役或摧毀日本，日本終于將被允許參加世界貿(mào)易關(guān)系。并且，日本人民將得到鼓勵去建立一個他們自己的“愛好和平和負(fù)責(zé)任的政府”。 8月14日日本接受波茨坦公告，不論法律上的細(xì)節(jié)怎樣，這意味著日本將再次被納入國際主義秩序，并在將來某時作為國際社會中一個盡責(zé)的成員出現(xiàn)。