——從“雙重合規(guī)原則”到資產(chǎn)準(zhǔn)入邊界的全景解讀
一、法律框架:雙重合規(guī)原則的剛性約束根據(jù)香港金管局Ensemble沙盒項目要求,大陸資產(chǎn)在香港發(fā)行RWA需遵循“雙重合規(guī)原則”,即底層資產(chǎn)需同時符合中國大陸和香港的法律規(guī)范。這一原則要求資產(chǎn)在跨境代幣化過程中,需穿透審查其法律屬性、權(quán)屬關(guān)系及運(yùn)營模式。 香港監(jiān)管維度 - 法規(guī)依據(jù):主要適用《證券及期貨條例》《打擊洗錢及恐怖分子資金集條例》等,重點(diǎn)關(guān)注資產(chǎn)代幣化是否符合證券屬性定義、反洗錢及投資者保護(hù)要求。
- 監(jiān)管邏輯:采取“實質(zhì)性監(jiān)管原則”,穿透核查資產(chǎn)內(nèi)核,例如債券類RWA需符合《證券及期貨條例》下的發(fā)行規(guī)則,代幣化房地產(chǎn)需滿足物權(quán)登記與現(xiàn)金流披露要求。
大陸規(guī)范維度 - 禁止流通物:包括象牙、犀牛角、軍用武器彈藥等國家明令禁止交易的資產(chǎn),此類資產(chǎn)絕對禁止作為RWA底層標(biāo)的。
- 限制流通物:如土地使用權(quán)、特定礦產(chǎn)資源等,需取得政府許可或符合行業(yè)監(jiān)管要求后方可代幣化。
- 資產(chǎn)分類管理:根據(jù)《民法典》,資產(chǎn)分為流通物(可自由交易)、限制流通物(需審批或特定范圍交易)和禁止流通物(完全不可流通)。
運(yùn)營合法性:項目需持有大陸相關(guān)行業(yè)經(jīng)營許可(如新能源電站需發(fā)改委備案),并確保代幣化融資不涉及非法集資或外匯違規(guī)。
二、資產(chǎn)準(zhǔn)入:三大核心限制邊界根據(jù)香港沙盒實踐及大陸法律要求,以下三類資產(chǎn)無法通過RWA合規(guī)審查: 法律屬性沖突的資產(chǎn) - 禁止流通物:如象牙制品、硨磲、玳瑁等受《野生動物保護(hù)法》嚴(yán)格管制的生物制品,以及未取得開采許可的礦產(chǎn)資源
- 權(quán)屬爭議資產(chǎn):存在抵押、質(zhì)押或司法凍結(jié)的房地產(chǎn)、應(yīng)收賬款等,需在代幣化前完成法律確權(quán)。
現(xiàn)金流不足或技術(shù)驗證薄弱的資產(chǎn) - 低流動性不動產(chǎn):經(jīng)濟(jì)價值持續(xù)貶損的偏遠(yuǎn)地區(qū)商業(yè)地產(chǎn),即使通過“綠色概念”包裝,仍因缺乏穩(wěn)定收益被沙盒拒批。
- 純概念型項目:無實體資產(chǎn)支撐或缺乏技術(shù)可行性的“元宇宙土地”“未來收益權(quán)”等,因無法通過現(xiàn)金流壓力測試被判定為高風(fēng)險。
現(xiàn)階段政策限制的資產(chǎn)類別 - 珠寶文玩:翡翠原石、未開蚌珍珠等賭博性質(zhì)資產(chǎn),以及B/C貨翡翠等人工處理品,因真?zhèn)舞b定及流通限制問題被一票否決。
- 貴金屬:純金、純銀等受《金銀管理條例》管制的資產(chǎn),需通過持牌金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行代幣化,且個人持有量受嚴(yán)格限制。
三、典型案例:受限資產(chǎn)的具體表現(xiàn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品RWA的限制 - 陽光青提案例:盡管葡萄種植項目具備一定科技含量,但因缺乏規(guī)模化現(xiàn)金流及供應(yīng)鏈溯源技術(shù)未達(dá)標(biāo)準(zhǔn),未能通過香港沙盒審查
- 綠色門檻:需符合“高新科技”或“清潔能源”屬性,如碳排放權(quán)、光伏電站等更易獲批,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)需疊加物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測等技術(shù)提升合規(guī)性。
知識產(chǎn)權(quán)類RWA的困境 - 影視版權(quán)代幣化:雖在海外已有成功案例,但香港沙盒尚未開放此類項目,因版權(quán)估值模型缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)且存在盜版風(fēng)險。
- 專利資產(chǎn):需提供第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)的價值評估報告,并確保專利未涉及國家安全或敏感技術(shù)領(lǐng)域。
四、突圍路徑:合規(guī)框架下的策略建議資產(chǎn)篩選優(yōu)先邏輯- 聚焦政策鼓勵領(lǐng)域:優(yōu)先選擇綠色能源(如充電樁、光伏)、高科技制造業(yè)(如半導(dǎo)體設(shè)備)等符合香港沙盒導(dǎo)向的資產(chǎn)。
- 現(xiàn)金流可視化設(shè)計:通過物聯(lián)網(wǎng)傳感器實時上傳資產(chǎn)運(yùn)營數(shù)據(jù)(如充電樁使用率),增強(qiáng)鏈上可信度。
跨境法律架構(gòu)搭建- SPV隔離風(fēng)險:通過香港或BVI特殊目的載體持有大陸資產(chǎn),實現(xiàn)所有權(quán)與運(yùn)營權(quán)分離,規(guī)避外匯管制問題。
- 智能合約合規(guī)嵌入:在代幣發(fā)行協(xié)議中明確適用香港法律,并設(shè)置自動觸發(fā)式清算條款以應(yīng)對監(jiān)管變化。
技術(shù)合規(guī)雙軌驗證- 零知識證明(ZKP)應(yīng)用:在保證數(shù)據(jù)隱私前提下,向監(jiān)管層開放部分鏈上信息查詢權(quán)限,如螞蟻鏈“兩鏈一橋”平臺所示范的透明化機(jī)制。
- 第三方審計常態(tài)化:引入四大會計師事務(wù)所對底層資產(chǎn)進(jìn)行年度評估,并同步更新鏈上代幣參數(shù)。
五、未來展望:監(jiān)管演進(jìn)與資產(chǎn)擴(kuò)容隨著香港《穩(wěn)定幣條例草案》二讀推進(jìn)及Ensemble沙盒項目深化,RWA合規(guī)邊界將逐步清晰。預(yù)計2025-2026年,以下領(lǐng)域可能成為突破重點(diǎn): - 碳資產(chǎn)金融化:基于區(qū)塊鏈的碳配額代幣化,打通內(nèi)陸CCER市場與香港國際資本通道。
- 應(yīng)收賬款證券化:依托大灣區(qū)供應(yīng)鏈金融試點(diǎn),將中小微企業(yè)應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)化為可交易代幣。
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