項目總投資估算方法及依據

一、工程費用

1、建筑工程費

可參考《部分城市民用建筑工程造價參考指標》估算（詳見附文件夾）。

2、設備購置費

1）主要設備費用

在進行設備造價估算時，對于標準設備，可以通過聯系相關廠家，同時查閱機電手冊，得到的比較準確的價格。 對非標設備，可以按國家主管部門規定的非標設備指標計價方式估算，并參考市場價格，經過分析整合，最終得到一個較為合理的設備價格。

2）管道、儀表自控系統費用 

取管道費用占主要設備費用的30﹪，儀表自控系統費用占12﹪。 

3）設備運雜費 

設備運雜費，指設備從制造廠交貨地點或調撥地點到達施工工地倉庫所發生的一切費用，其中包括運輸費、包裝費、裝卸費、倉庫費等。

根據建廠所在不同地區規定選取合適的運雜費率。

 4)備品備件購置費 

備品備件購置費，指直接為生產設備配套的初期生產必須備用的用于更換機器設備中易損壞的重要零部件及其材料購置費。

根據不同行業情況取費率，比如：化工行業一般可以按設備價格的5‰—8‰。

5)工、器具及生產家具購置費 

工、器具及生產家具購置費，指建設項目為保證初期正常生產所必須購置的第一套不夠固定資產的設備、儀表、工卡模擬、器具等的費用。

按建設項目的性質和不同化工產品情況，一般可按固定資產費用中占工程設備費用的比例估算。新建項目可按主要設備費用的1.2‰—2.5‰。

3、安裝工程費

在設備組裝中安裝工程費用主要包括直接費用和間接費用。直接費，由人工費、材料費、施工機械使用費和其他直接費用組成；間接費，有施工管理費和其他間接費組成，逐步將施工管理費由法定費率變為競爭性費用。

投資估算中安裝工程費通常是根據行業或專門機構發布的安裝工程定額、取費標準進行估算。一般計算可按安裝費費率、每噸設備安裝費指標或每單位安裝實物工程量費用指標進行估算。具體可按以下三種方法估算：

①　安裝工程費=設備原價×安裝費費率 

安裝費費率可按安裝復雜程度取0.1-0.5），部分設備安裝因子如下：

②　安裝工程費=設備噸位×每噸設備安裝費指標 

③　安裝工程費=安裝工程實物量×每單位安裝實物工程量費用指標

二、工程建設其他費用

1、建設用地費

根據項目土地轉讓合同約定額或當地土地市場價估算。

2、建設管理費

建設管理費包括建設單位管理費和工程建設監理費。收費標準根據《基本建設財務管理規定》（財建[2002]394號）文件估算（詳見附文件夾）。

2.1建設單位管理費

根據《建設單位管理費取費標準》（建標【1996】628號文）文件估算（詳見附文件夾）。

估算費率如下表（單位：萬元）：

2.2工程建設監理費：

依據《關于發布工程建設監理費有關規定的通知》（國家物價局、建設部[1992]價費字479號）。

說明：不宜按上表標準計費的項目，也可按照參與監理工作的年度平均人數每人每年3.5-5萬元的標準計算。

3、可行性研究費

采取按建設項目估算投資額分檔計費，根據《建設項目前期工作咨詢收費暫行規定》（計價格【1999】1283號）文件估算（詳見附文件夾）。

建設項目投資額在3000萬元以下的和除編制、評估項目建議書或者可行性研究報告以外的其他建設項目前期工作咨詢服務的收費標準，由各省、自治區、直轄市價格主管部門會同同級計劃部門制定。

4、勘察設計費

包括工程勘察費、初步設計費（基礎設計費）、施工圖設計費（詳細設計費）以及設計及模型制作費。

第一種方法：

根據《工程勘察設計收費管理規定》（計價格[2002]10號）文件估算（詳見附文件夾）。

工程勘察和工程設計收費根據建設項目投資額的不同情況，分別實行政府指導和市場調節價，浮動幅度為上下２０％。建設項目總投資估算額５００萬元及以上的工程勘察和工程設計收費實行政府指導價；建設項目總投資估算額５００萬元以下的工程勘察和工程設計收費實行市場調節價。

第二種方法：

4.1工程勘察費

依據《關于改進和調整工程勘察不合理收費辦法和標準的通知》（建設部【1991】316號）。

另：勘察費一般民用建筑6層以下的按3～5元/m²計算，高層建筑按8～10元/ m²計算，工業建筑按10～12元/ m²計算。

4.2工程設計費

收費標準參考下表，分類標準參考《民用建筑工程設計等級分類表》。

依據《關于發布工程勘察和工程設計收費標準的通知》（建設部【1992】價費字375號）

注：特級工程在上表一級工程收費標準的基礎上乘以1.1的系數。

民用建筑工程設計等級分類表

5、環境影響評價費

收費標準根據《關于規范環境影響咨詢收費有關問題的通知》(計價格[2002]125號)文件估算（詳見附文件夾）。

6、招標代理服務費

招標代理業務收費實行政府指導價，采用差額定率累進計費方式。收費標準根據《招標代理業務收費管理暫行辦法》（計價格[2002]1980號）文件估算（詳見附文件夾），上下浮動幅度不超過20%。

7、工程保險費

參考現行保險政策，按照工程費用的比例估算。

8、生產準備費

生產準備費指新企業或新增生產能力的企業，為保證竣工交付使用進行必要的生產準備所發生的費用。費用內容包括生產人員培訓費和生產單位提前進廠人員費用，按新增定員人均費用估算。

生產單位提前進廠人員費用按新增定員每人5,000—10,000元估算；生產人員培訓費用按新增定員每人2,000—6,000元估算。

9、聯合試運轉費

聯合試轉費，指新建企業或新增生產能力的擴建企業，在竣工驗收前按照設計規定的工程質量標準，對整個生產線或車間進行無負荷或有符合的聯合試運轉所發生的費用支出大于試運費用收入差額部分費用，不包括應由設備安裝工程費用下開支的調試費及試車費用。

按不同建設規模及技術成熟不同程度，以項目固定資產費用中工程費用計算基礎，一般可按0.3﹪—2.0﹪計算。

10、辦公及生活家居購置費

辦公及生活家具購置費，指新建項目為保證初期正常生產、生活和管理所必須的或改擴建和技術項目需補充的辦公、生活家具、用具等費用。新建項目以定員人數為計算基礎，每人按1,000—1,200元計。

三、預備費用

1、基本預備費

基本預備費，指在項目實施中可能發生，但在項目決策分析與評價階段難以預計的，需要事先預留的費用，又稱工程建設不可預見費。此費用以“工程費用+工程建設其他費用”之和乘以相應的基本預備費費率估算。

2、漲價預備費

漲價預備費是對建設工期較長的項目，由于在建設期內可能發生材料、設備、人工、機械臺辦等價格上漲引起投資增加而需要事先預留的費用，亦稱價格變動不可預見費，價差預備費。漲價預備費一般以分年的工程費用為計算基數，計算公式為

式中  It—第t年的工程費用；

      f—建設期價格上漲指數；

      n—建設期；

      t—年份。

建設期價格上漲指數，政府主管部門有規定的按規定執行，沒有規定的由工程咨詢人員合理預測。